Постановление от 18 августа 2025 г. по делу № 5-342/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-342/2025

УИД 29MS0065-01-2025-001472-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

рп. Октябрьский 19 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Чувашева Т.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье из ОМВД России «Устьянский» поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 790682 / 553, составленный 01 июля 2025 года УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО1, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ст. 8.28.2 КоАП РФ, из которого следует, что 25 марта 2025 года в период времени с 06 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. в делянке <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в нарушение ч. 1 ст. 23.2 Лесного кодекса РФ нарушил запрет пребывания в лесах с машинами и оборудованием, предназначенным для рубки лесных насаждений, а именно находился на <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственного регистрационного знака, при этом отсутствовали законные основания для осуществления рубок лесных насаждений, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Замечаний по содержанию протокола не заявлено. Протокол пописал, при этом указал, что ознакомлен, согласен с протоколом. В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается, подтвердил, что документов, разрешающих вывозить 25 марта 2025 года в период времени с 06 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. древесину с указанной делянки, у него не было. <ОБЕЗЛИЧЕНО>., трактор в установленном порядке зарегистрирован не был, полис обязательного страхования гражданской ответственности не оформлялся, документы на оказание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. услуг по транспортировке древесины не были оформлены, путевой лист или разрешение не выдавались, прав на управление трелёвочным трактором у него не имелось.

Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании ст. 8.28.2 КоАП РФ административным правонарушением признается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и предусмотренными перечнем, установленным в соответствии с частью 11 статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок лесных насаждений. Согласно ст. 23.1 ЛК РФ под рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). Частью 3 и 4 указанной статьи установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами. При этом запрещается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и предусмотренными частью 11 статьи 23.2 настоящего Кодекса, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок лесных насаждений, предусмотренные настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 23.2 ЛК РФ лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов. Лесосечные работы выполняются с использованием или без использования машин (в том числе самоходных машин, других видов техники) и (или) оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для вывоза из леса древесины, и проводятся в соответствии с таксационным описанием лесосеки и технологической картой лесосечных работ. Выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки, предусмотренного статьей 23.4 настоящего Кодекса, не допускается. Частью 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения утверждены Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, согласно пункту 5 которого при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения. Как установлено мировым судьей, 25 марта 2025 года в период времени с 06 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. в делянке <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в нарушение ч. 1 ст. 23.2 Лесного кодекса РФ нарушил запрет пребывания в лесах с машинами и оборудованием, предназначенным для рубки лесных насаждений, а именно находился на <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственного регистрационного знака, при этом отсутствовали законные основания для осуществления рубок лесных насаждений.

Объективную сторону правонарушения образует незаконное пребывание в лесах с машинами и оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений. Каких-либо препятствий для соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. требований законодательства Российской Федерации не установлено.

Как при расследовании уголовного дела, так и в судебном заседании при рассмотрении данного дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. пояснил, что в указанный в протоколе период времени он управлял <ОБЕЗЛИЧЕНО>, переданным ему <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который в установленном порядке не зарегистрирован, не имея права управления транспортными средствами указанной категории, страховой полис ОСАГО не оформлялся, разрешение на производство работ в делянке на его имя не оформлялось, путевой лист не оформлялся. Таким образом, поскольку факт незаконного пребывания в лесах с машинами и оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений имел место, то в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.2 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 01.07.2025, в котором зафиксированы факт, место, время и событие административного правонарушения с которым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ознакомлен, согласен, подпись имеется, замечания на протокол не указаны;

- рапортом старшего следователя СО ОМВД России «Устьянский» ФИО2 об обнаружении признаков административного правонарушения, в котором докладывается, что в ходе расследования уголовного дела по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ 28 марта 2025 года выявлена незаконная рубка деревьев в лесном массиве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом установлено, что с 19 февраля 2025 года по 28 марта 2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО>. передал <ОБЕЗЛИЧЕНО>. право управления <ОБЕЗЛИЧЕНО>, который в установленном порядке не зарегистрирован, и <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на указанном тракторе, не имея страхового полиса и права управления транспортным средством, вывозил незаконно заготовленную древесину;

- постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>.;

- копией постановления о возбуждении уголовного дела и принятии к производству по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ по факту незаконной рубки деревьев в лесном массиве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявленной 28 марта 2025 года;

- копией протокола допроса <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 09.06.2025 в качестве подозреваемого по уголовному делу, в которых он подробно описывает свои действия по незаконному нахождению в указанной делянке, что заготовку и перевозку древесины осуществлял по устной договоренности с <ОБЕЗЛИЧЕНО>., при этом им в ходе осуществления заготовки древесины помимо клейменых деревьев, на которые имелось разрешение, была осуществлена заготовка и перевозка деревьев без правоустанавливающих документов на древесину, не имея правоустанавливающих документов на транспортное средство; - копией протокола осмотра от 28.03.2025, в котором описывается обнаруженный примерно в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> без регистрационных знаков;

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 09.06.2025, согласно которого <ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственных регистрационных знаков, изъятый в ходе осмотра участка местности в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан на ответственное хранение свидетелю <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - письменными объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 01.07.2025, согласно которых последний пояснил, что 25 марта 2025 года в период времени с 06 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО>., проследовал в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и вывез незаконно заготовленную древесину;

- другими документами.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - документы, имеющиеся в административном деле, оценены мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, все они являются допустимыми доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Допущенное <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административное правонарушение относится к правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем у мирового судьи отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Угроза причинения вреда окружающей среде отнесена к числу обстоятельств, исключающих возможность назначения наказания в виде предупреждения. Таким образом, совокупность обстоятельств, являющейся основанием для применения положений ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствует.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, мировым судьей не установлено.

Санкцией ст. 8.28.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей с конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием административного правонарушения, или без таковой.

Поскольку в рамках данного дела транспортное средство не изымалось, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не принадлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО>., передан на ответственное хранение в рамках уголовного дела его собственнику - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., конфискация в данном случае применению не подлежит. С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, цели наказания, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции рассматриваемой статьи, без конфискации транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей без конфискации транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей по АО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, счет банка: №40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 43511601083019000140, ОКТМО 11554000, УИН 0210237100000000033863302. Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Чувашева

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ), в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.