Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-386/2025

14МS0048-01-2025-000674-57

<НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Чульман 19 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Андросов А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, состоящего в должности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> в нарушение подп. 4 п. 1 ст. 23, абз. 2 п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года, срок представления которого определен не позднее <ДАТА4>, фактически налоговая декларация представлена <ДАТА5>, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебными извещениями по известному суду месту жительства и по месту нахождения юридического лица. Согласно абзацу 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ от 5 декабря 2014 года № 423-п.). Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» указал, что исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 постановления).

<ФИО1> извещен повесткой, направленной посредством сервиса «Доставка судебных повесток «Почта России», а также заказной почтовой корреспонденцией, которое вернулось в связи с истечением срока хранения. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания. Однако, <ФИО1> в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия <ФИО1>, поскольку его участие не признает обязательным, так как его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ). Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ). Согласно абз. 2 п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> своевременно не представило налоговую декларацию - расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года, представив лишь <ДАТА5>, когда как должно было представить расчет не позднее <ДАТА4>. Данное обстоятельство также подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме, согласно которой расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года был представлен <ДАТА5> и принят налоговым органом в тот же день. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. В силу ч. 1 ст. 7, п. 7 ст. 3 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11> подтверждается, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1>, который занимает должность директора с <ДАТА12> Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что именно на <ФИО1> лежит ответственность за организацию подачи налоговой декларации. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу должностного лица <ФИО1>, не усматривается. Таким образом, должностное лицо <ФИО1> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.ч. 1 - 2 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административное наказание <ФИО1> согласно ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО1> в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения (привлекался к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ <ДАТА13>). При назначении административного наказания мировой судья учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для освобождения от административной ответственности, применяя положения ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий мировой судья не усматривает. С учетом изложенного, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание то, что расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года был представлен задолго до составления протокола об административном правонарушении, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет являться справедливой мерой наказания и способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального Казначейства в Республике Саха (Якутия) (ГОСКОМЮСТИЦИИ РС(Я), 04162ИН1J80), ИНН <***>, КПП 140001001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 019805001, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810345370000085, номер счета получателя платежа 03100643000000011600, ОКТМО 98660000, КБК 93611601153018000140, УИН <НОМЕР>. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье судебного участка № 39 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха(Якутия). В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, настоящее постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного исполнения.В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п/п А.П. АндросовКопия верна Мировой судья А.П. Андросов