Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 05-0463/106/2025

Дело № 5-463/106/2025

24MS0106-01-2025-003914-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Новоселово 30 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края Молчанов В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, «данные изъяты» года рождения, уроженки «данные изъяты» главы «данные изъяты» сельсовета «данные изъяты» района «данные изъяты» края, зарегистрированной и проживающей по адресу: «данные изъяты», паспорт «данные изъяты», сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не предоставлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главой «данные изъяты» сельсовета «данные изъяты» района «данные изъяты» края, (юридический адрес: «данные изъяты»), в нарушение требований п.п. 4 п.1 ст. 23; п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, в срок не позднее 25.04.2025 года не обеспечила своевременное представление в налоговый орган (межрайонную ИФНС №10 по Красноярскому краю) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года, которая была представлена в налоговый орган по ТКС – 28.04.2025г. Таким образом, ФИО1 – 26.04.2025 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Мировой судья, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующему.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 143 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле).

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ, администрация «данные изъяты» сельсовета «данные изъяты» района «данные изъяты» края признается плательщиком налога на добавленную стоимость и в соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ обязана в установленном порядке представлять в налоговые органы по месту учета налоговую декларацию.

Статьей 163 НК РФ, налоговый период для налогоплательщиков устанавливается как квартал.

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года должна быть представлена не позднее 25.04.2025 года.

Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года налогоплательщиком в налоговый орган была представлена по ТКС – 28.04.2025г.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 24552518800054700002 от 07.08.2025 года, составленным в отношении ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ, в котором зафиксировано событие административного правонарушения; уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года, квитанцией о приеме налоговой декларации 28.04.2025г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.04.2025 года в отношении администрации «данные изъяты» сельсовета «данные изъяты» района «данные изъяты» края.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства дела, мировой судья считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Формулировка ст. 2.9 КоАП РФ позволяет относить решение вопроса о малозначительности деяния к сфере судебного (административного) усмотрения. Как отметил Конституционный Суд РФ в Определении от 5 ноября 2003 г. N 349-О, из содержания ст. 2.9 следует, что законодатель предоставил право суду по своему усмотрению принимать решение об освобождении лица от ответственности и самостоятельно в каждом случае определять признаки малозначительности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 21) если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ не отнесено к правонарушениям, которые не могут быть признаны малозначительными.

С учетом оценки всех обстоятельств по делу, незначительного периода нарушенного срока представления налоговой декларации, характера и степени общественной опасности административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного нарушения, полагаю возможным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу прекратить, освободить привлекаемое лицо от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничится устным замечанием.

Устное замечание как мера порицания за совершение правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности и целей административного наказания, указанных в ст. ст. 1.2, 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с малозначительностью.

Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новоселовский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края.

Мировой судья В.А. Молчанов