Решение № 2-314/2019 2-314/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2-314/2019

дело №2-314/2019 УИД 23RS0028-01-2019-000370-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 14 мая 2019 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горловой В.Н.

при секретаре Бекоевой Н.К.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии расположенный по адресу: <Адрес>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 980 кв.м., кадастровый <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>, и жилой дом имевший общую площадь 71,3 кв.м.. Затем истец получил разрешение выстроить служебный пристрой размером 3,25х4,35 м. Пристройка была возведена в соответствии со схемой планировочных ограничений от 23.11.2005 г., и общая площадь жилого дома с 73,1 кв.м. изменилась до 93,1 кв.м.

25 марта 2019 года истец обращалась в администрацию муниципального образования Лабинский район с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объема индивидуального жилищного строительства и ему было выдано уведомление о несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства, указав, что объект построен самовольно. Истцом был пропущен срок оформления жилой пристройки, поскольку с момента выдачи решения до возведения пристройки прошло более 10 лет.

Данная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящий момент истец решила зарегистрировать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в установленном законом порядке, однако, администрацией муниципального образования Лабинский район Краснодарского края выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке не представляется возможным, поскольку уведомление о планируемой реконструкции направлено по истечении 10 лет с момента вынесения разрешения, а реконструкция уже выполнена и он вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил об обстоятельствах дела указанных в заявлении и просил признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <Адрес>, общей площадью 93,1 кв.м.

Ответчик представитель администрации МО Лабинский район ФИО2 в судебном заседании иск признала и не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо представитель межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, изучив и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 980 кв.м., кадастровый <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>, и жилой дом имевший общую площадь 71,3 кв.м.. Затем истец получил разрешение выстроить служебный пристрой размером 3,25х4,35 м. Пристройка была возведена в соответствии со схемой планировочных ограничений от 23.11.2005 г., и общая площадь жилого дома с 73,1 кв.м. изменилась до 93,1 кв.м.

В суд представлено Техническое заключение от 06.05.2019 г., из которого следует, что пристройка к жилому дому выстроена в соответствии с решением Муниципального учреждения «Управление Архитектуры и Градостоительства» №638 от 30.11.2005 г., о разрешении на строительство служебного пристроя размером 3,25 м х 4,35 м. На момент обследования установлено, что жилой дом является достроенным, и общая площадь составляет 93,1 кв.м., расположен по адресу: <Адрес>, соответствует установленным и действующим на территории РФ правилам землепользования и застройки территории, требованиям градостроительного законодательства, строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям, пригодным для постоянного проживания и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с выпиской из ФГИС ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <Адрес>, площадью 980 кв.м., <Номер>, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Поскольку реконструкция и перепланировка дома была произведена на земельном участке, отведенном для этих целей, обеспечена безопасная эксплуатация реконструированного дома в целом, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным признать право собственности на реконструированный дом за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО Лабинский район о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии: общей площадью 93,1, число этажей – 1, год завершения строительства – 1990, материал наружных стен – из прочных материалов, расположенный по адресу: <Адрес>.

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости – жилой дом, КН 23:180407006:587, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение, наименование объекта – жилой дом, площадью – 93,1 кв.м., количество этажей - 1, год завершения строительства – 1990, материал наружных стен – из прочных материалов, расположенный по адресу: РФ, <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: