Решение № 12-319/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-319/2021

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2021-001847-89

Дело № 12-319/2021


РЕШЕНИЕ

02 июня 2021 года город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Матюшева Е.П.

рассмотрев протест заместителя прокурора Гагаринского района г. Севастополя на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району города Севастополя ФИО1 от 09.02.2021 года, решение начальника ОМВД России по Гагаринскому району от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району № 143800 от 09.02.2021 года, оставленным без изменения решением начальника ОМВД России по Гагаринскому району от 22.03.2021 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500,00 руб.

Не согласившись с принятым решением начальника ОМВД России по Гагаринскому району от 22.03.2021 года, заместитель прокурора Гагаринского района г. Севастополя обратился в суд с протестом, в котором просит его отменить, возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу.

В обоснование указывает, что названное постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку противоречит требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также ст. 1.5 КоАП РФ, которой закреплено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Ни материалы дела, ни постановление о привлечении к административной ответственности, не содержат в себе доказательств виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: доказательств пребывания ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, решение начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя от 22.03.2021, принятое по результатам рассмотрения протеста заместителя прокурора Гагаринского района г. Севастополя от 04.03.2021 на оспариваемое постановление, не содержит сведений о сроках и порядке его обжалования.

В судебном заседании помощник прокурора Гагаринского района г. Севастополя Скуратов Д.Г. доводы протеста поддержал по изложенным выше основаниям, просила удовлетворить.

Лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, что не является препятствием для рассмотрения протеста прокурора.

Представитель ОМВД России по Гагаринскому району ФИО3 в судебном заседании просила протест прокурора оставить без удовлетворения.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы производства по делу об административном правонарушении и доводы протеста прокурора, следует прийти к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие указанных обстоятельств подтверждается доказательствами, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 02.02.2021 года в 20-30 находясь по адресу: г.Севастополь, <адрес>, ФИО2, находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.) чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, постановлением по делу об административном правонарушении № 143800 от 09.02.2021, оставленным без изменения решением начальника ОМВД России по Гагаринскому району от 22.03.2021, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, о виновности ФИО2 свидетельствует установленный факт того, что ФИО2 появился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствовала его шаткая походка, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, а также пояснениями самого ФИО2 указывающих на его признание о нахождении его в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, не только сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий, но и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Доказательств наличия каких-либо обстоятельств, которые не зависели от воли ФИО2 в ходе производства по делу об административном правонарушении не представлено.

При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Приведенные доказательства следует признать допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения.

Доводы прокурора об отсутствии доказательств вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не имеют правового значения для настоящего дела об административном правонарушении, так как объективная сторона вмененного правонарушения выражена в появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Доводы, протеста прокурора были предметом проверки начальника ОМВД России по Гагаринскому району, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении начальника ОМВД России по Гагаринскому району, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО2 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, протест прокурора не содержит.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах, установленных санкцией ст. 20.21 КоАП РФ.

На момент рассмотрения протеста оснований к прекращению производства по делу в отношении ФИО2 предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району № 144748 от 10.12.2020 и решение начальника ОМВД России по Гагаринскому району от 22.03.2021 в отношении ФИО4 не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, судья -

р е ш и л:

Протест заместителя прокурора Гагаринского района г. Севастополя на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району № 143800 от 09 февраля 2021 года и решение начальника ОМВД России по Гагаринскому району от 22 марта 2021 года - оставить без удовлетворения, а постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району № 143800 от 09 февраля 2021 года и решение начальника ОМВД России по Гагаринскому району от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Председательствующий

Судья /подпись/ Е.П.Матюшева