Постановление № 5-693/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-693/2020

К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2020 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Аквастенд»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аквастенд» в нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в период осуществления на территории Краснодарского края и г. Краснодара ограничительных мероприятий (карантина), на используемом производственном объекте – автомойка по адресу: г. Краснодар <адрес> – осуществлялась деятельность по оказанию услуг мойки транспортных средств гражданам, обеспечивая беспрепятственный доступ посетителей, в связи с чем, в отношении общества составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ.

В судебном заседании директор ООО «Аквастенд» вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь, что оказывал услуги только по мойке транспортных средств со спецпропусками.

ФИО1 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3, ФИО4 просили привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" ввел на территории Краснодарского края режим функционирования "Повышенная готовность" для органов ФИО1 и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ На период действия режима "Повышенная готовность" временно приостановлены в том числе, деятельность объектов, организаций независимо от организационно-правовых форм, в том числе по оказанию услуг (выполнению работ) по техническому обслуживанию и ремонту, мойке автотранспортных средств, за исключением оказания соответствующих услуг индивидуальными предпринимателями и организациями, осуществляющими реализую продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 762-р, а также автосалонов.

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых документов, постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнениями и изменениями) определен перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Как видно из материалов дела, в ходе осуществления контроля по исполнению гражданами и юридическими лицами требования и правил поведения в период ограничительных мероприятий (карантина), ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут установлено, что на используемом ООО «Аквастенд» объекте – автомойке по адресу: г. Краснодар <адрес> осуществлялась деятельность по оказанию услуг мойки транспортных средств, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно сведений Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№, основным видом деятельности ООО «Аквастенд» является техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств, что не относится к перечню видов деятельность, осуществление которых разрешено в период действия на территории муниципального образования ограничительных мероприятий (карантина).

Доводы ФИО1 правонарушителя о том, что обществом оказывались услуги по мойке автотранспортных средств индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих реализацию продовольственных товаров или непродовольственных товаров первой необходимости, т.е. транспортных средств при наличии у них специальных пропусков, суд не может признать состоятельными и расценивает как способ зашиты в целях освобождения от административной ответственности. ООО «Аквастенд» не представлены доказательства наличия разрешительной документации на осуществление деятельности в период ограничительных мероприятий (карантина).

Таким образом, ООО «Аквастенд», осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории города Краснодара ограничительных мероприятий.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения ООО «Аквастенд» административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются исследованными судом материалами дела – протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории, протоколм о временном запрете деятельности, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд считает вину ООО «Аквастенд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ установленной, его действия правильно квалифицированы.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, посягающего на правоотношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обстоятельств, смягчающих и отягчающие наказание, суд считает обоснованным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 7 суток.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств дела в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

В силу ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая действие на территории муниципального образования г. Краснодар ограничительных мероприятий (карантина), срок административного приостановления деятельности ООО «Аквастенд» следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности после отмены таких ограничительных мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Аквастенд» ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: г. Краснодар, <адрес>, фактический адрес г. Краснодар, <адрес> а, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности после отмены на территории муниципального образования город Краснодар ограничительных мероприятий (карантина).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья

ООО «Аквастенд»

Г. Краснодар, <адрес>

ФИО1 Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

г. Краснодар, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Направляем в Ваш адрес Копию постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от 16.04.2020г. о привлечении Вас к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, для сведения.

ПРИЛОЖЕНИЕ: копия определения на 1-м листе,

Судья Ленинского <адрес>

Суда г. Краснодара С.В Буренко