Решение № 12-33/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-33/2019

Дело № 12-33/2019


РЕШЕНИЕ

06.05.2019 г. г.Армянск

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А.,с участием помощника прокурора <адрес> Республики Крым Лыхина В.В., представителя О. Р. по <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым протест заместителя прокурора <адрес> Республики Крым Ребик В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Отделения МВД Р. по <адрес> ФИО2 № от 04.04.2019г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КРФоАП, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> Ребик В.А. обратился в суд с протестом, в котором указывает на незаконность постановления по делу об административном правонарушении, поскольку при его вынесении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, в связи с чем прокурор просит постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лыхин В.В. поддержал протест.

Представитель О. Р. по <адрес> ФИО1 просит в удовлетворении протеста отказать, указывая на законность привлечения ФИО3 к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлялся о рассмотрении дела.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя О., исследовав материалы дела, обозрев дело об административном правонарушении, считает необходимым протест удовлетворить.

Часть 1 статьи 20.20 КРФоАП предусматривает ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Из опротестованного постановления начальника Отделения МВД Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности следует, что 31.03.2019г. в 19 час. 12 мин. ФИО3, находясь в общественном месте – за домом № мкр.Васильева <адрес> Республики Крым, распивал спиртные напитки, а именно пиво «Жигулевское» в таре объемом 1,0 л., с содержанием алкоголя 4,8% этилового спирта, чем нарушил запрет, установленный п.7 ст.16 ФЗ № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КРФоАП).

Согласно ст.1.6 КРФоАП лицо может быть подвергнуто административному наказанию на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений статьи 26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 29.10 КРФоАП предусматривает определенные требования к постановлению по делу об административном правонарушении. Так, в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В опротестованном постановлении указано, что вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фото-таблицей. При этом, из материалов дела следует, что как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела ФИО3 отрицал свою причастность к совершению правонарушения, кроме того, в письменных объяснениях от 31.03.2019г. ФИО3 настаивал на прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Из имеющейся в материалах дела фото-таблицы не представляется возможным идентифицировать изображенное лицо, бутылка с содержимым не изымалась и не осматривалась. Не опрошена жена ФИО3, присутствовавшая при возможном распитии ФИО3 спиртных напитков, не установлены и не опрошены иные свидетели произошедшего.

В судебном заседании представитель О. представил для обозрения видеозапись в подтверждение факта распития ФИО3 предположительно алкогольной продукции, при этом в материалах дела об административном правонарушении указанное доказательство отсутствует, в опротестованном постановлении по делу ссылки на видеозапись не имеется, при рассмотрении дела в отношении ФИО3 видеозапись не исследовалась.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд приходит к выводу, что при вынесении постановления о привлечении лица к административной ответственности должностным лицом не в полном объеме установлены обстоятельства дела, опротестованное постановление основано на противоречивых доказательствах, которым не дана надлежащая оценка. Вышеуказанные нарушения в своей совокупности являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, однозначно сделать вывод о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КРФоАП.

При таких обстоятельствах опротестованное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора <адрес> Республики Крым Ребик В.А. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление начальника О. Р. по <адрес> ФИО2 № от 04.04.2019г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Армянский городской суд Республики Крым.

СУДЬЯ Л.А.Лихачева