Решение № 2-1818/2017 2-1818/2017~М-1227/2017 М-1227/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1818/2017

№2-1818/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Головатой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности, третьи лица: нотариус ФИО4, Администрация г.Симферополя, Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ за ее мужем – ФИО5 был закреплен земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в районе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, умер, после его смерти открылось наследство в виде предоставленного при жизни в собственность земельного участка и недооформленного домовладения по <адрес>. При жизни – ФИО5 был зарегистрирован государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЛ №, он его так и не получил по причине неосведомленности о его наличии. Данный государственный акт длительное время находился на выдаче и был погашен на основании свидетельства о смерти. Нотариусом ФИО9 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении земельного участка, по причине отсутствия у нее государственного акта на земельный участок, ввиду не получения его в Управлении земельных ресурсов г. Симферополя. Правоустанавливающие документы на домовладение отсутствуют ввиду отсутствия возможности его оформления наследодателем при жизни в связи с недооформленным земельным участком.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по мотивам, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что является сыном наследодателя, отказался от наследства в пользу матери.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. На наследственное имущество в виде земельного участка и домовладения после смерти отца, расположенного по адресу: <адрес> не претендует.

Третье лицо нотариус ФИО4 предоставила заявление с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации г. Симферополя предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Как следует из письменных возражений, приобщённых материалам дела – ФИО5 не оформил надлежащим образом правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, а также на домовладение. На основании изложенного, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Решением № исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ – за ФИО5 закреплен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>

Решением № Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, предоставлении, передаче гражданам Украины, юридическим и физическим лицам-предпринимателям земельных участков в собственность, постоянное пользование, аренду в г. Симферополе» утвержден проект землеустройства по отводу земельных участков в частную собственность для строительства и обслуживания жилых домов и материалы инвентаризации, передано ФИО5 в частную собственность – земельный участок, расположенный по <адрес> общей площадью 0<данные изъяты> краткосрочную аренду сроком на 2 года при условии соблюдения п. «и» ст. 111 ЗК Украины, без права продлении для обслуживания жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, о чем Центральным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Симферопольского городского управления юстиции Автономной Республики Крым сделано актовую запись № и выдано свидетельство о смерти серии 1-АП №.

Как следует из сообщения Государственного комитета по земельным ресурсам Управления Госкомзема в г. Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ – согласно земельно-кадастрового учета в Управлении числится Государственный акт серии ЯЛ № на земельный участок, подготовленный на ФИО5 в соответствии с решением Симферопольского городского совета 46 сессии 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанный государственный акт не прошел государственную регистрацию в связи со смертью ФИО5 (л.д.41)

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО11 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия № согласно которому наследник правоустанавливающий документ на жилой дом предоставить не может, ввиду того, что умерший ФИО5 при жизни его не получил. А также правоустанавливающий документ на земельный участок, а именно государственный акт о праве собственности на земельный участок у наследницы отсутствует в связи с тем, что наследодатель его не получил в Управлении земельных ресурсов г. Симферополя.

До принятия ДД.ММ.ГГГГ Федерального конституционного закона Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» отношения сторон, в том числе наследственные, на территории Республики Крым были урегулированы нормами гражданского законодательства Украины.

Таким образом, на момент открытия наследства после смерти ФИО5- наследственные отношения регулировались нормами Гражданского кодекса Украины.

Так, согласно ст. 1216 ГК Украины – наследством является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

Согласно ст. 1218 ГК Украины – в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Ст. 1268 ГК Украины установлено, что наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Согласно ст.1261 ГК Украины в первую очередь право на наследство по закону имеют дети наследодателя, переживший его супруг и родители.

Аналогичные требования установлены п.1 ст.1142 ГК РФ.

Согласно ст. 1296 ГК Украины – наследник, который принял наследство, может получить свидетельство о праве на наследство.

Как следует из ст. 1297 ГК Украины – наследник, который принял наследство, в составе которого есть недвижимое имущество, обязан обратиться к нотариусу за выдачей ему свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество.

Согласно статье 1225 ГК Украины право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения.

Данные нормы корреспондируются с требованиями ГК РФ.

Так, согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1181 ГК РФ – принадлежащее наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Из представленных истцом документов следует, что решением Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передано в частную собственность земельный участок, расположенный по <адрес>), а также был подготовлен государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯЛ № на имя ФИО5, который длительное время находился на выдаче и согласно инвентаризации был погашен в связи со смертью ФИО5

Согласно ЗК Украины, действовавшему на момент выделения земельного участка в 1993 г. п.п. 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины – к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков в частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

Соответствующий совет народных депутатов рассматривает заявление и в случае согласия передать земельный участок в собственность гражданину заказывает землеустроительной организации разработку проекта ее отведения. Проект отведения земельного участка согласовывается с сельским (поселковым) Советом народных депутатов, с районными (городскими) землеустроительным, природоохранным и санитарными органами, органом архитектуры и подается в районный (городской) Совета народных депутатов для принятия решения о передаче гражданину земельного участка в собственность.

Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществляется сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту расположения этого участка, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок).

Земельный участок передается в собственность на основании заявления гражданина и материалов, которые подтверждают его размер (земельно-кадастровая документация, данные БТИ).

Советы народных депутатов рассматривают в месячный срок указанные заявления и материалы и принимают соответствующие решения.

Отсутствие государственного акта у наследодателя не является препятствием признания права собственности в порядке наследования, поскольку при жизни наследодателя компетентным органом было принято в установленном законом порядке решение о его передаче в собственность ФИО5, а также был подготовлен государственный акт, который не был выдан наследодателю

Согласно п. 5 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременении» право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующим нормативно-правовым актам до вступления в законную силу этого закона, признаются государством. При этом, регистрация вещных прав на недвижимость, их обременения осуществлялись только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, в также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.

Согласно ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавший в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с разъяснениями в п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не вынесено,- так же требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 при жизни приобрел на основании решения уполномоченного органа земельный участок по адресу: <адрес> и свое право на него на момент смерти в установленном законом порядке не утратил. В связи со смертью собственника государственная регистрация права невозможна.

При таких обстоятельствах, требования иска в части признания права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО5 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, суд учитывает, что как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> – дом не сдан в эксплуатацию.

Как следует из технического паспорта домовладения по <адрес> – на земельном участке расположен <данные изъяты>

ФИО5 в 2001 году подготовлен проект (исполнительная документация) жилого <адрес> в <адрес>. Согласно которому домовладение расположено в северо-восточной части <адрес> Участок ограничен соседними домовладениями и <адрес> участке расположены: жилой дом, гараж, летняя кухня, сараи и уборная. Домовладение представляет из себя: <данные изъяты>

Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы №АЭ2-06.17 от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенная постройка- жилой дом расположенный по адресу: <адрес> отвечает требованиям градостроительного законодательства, нормативным актам (СНиПов, противопожарных и санитарных норм). Самовольная постройка-жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу лицам, проживающим в нем, а также третьим лицам.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (ч.1)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (ч.2)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (ч.3)

как следует из представленных суду документов, самовольное строение возведено на земельном участке, принадлежащем ФИО2, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования, и иным обязательным требованиям, не нарушает прав и охраняемых законом интересам иных лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, судом не установлено обстоятельств, препятствующих удовлетворению иска судом в части признания права собственности на самовольное строение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности, треьи лица: нотариус ФИО4, Администрация г.Симферополя, Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым,

удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> по адресу : <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2017 г.

Судья Д.А. Диденко