Решение № 2-53/2024 2-53/2024(2-922/2023;)~М-827/2023 2-922/2023 М-827/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-53/2024

Дело № 26RS0№-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года <адрес>

Судья Александровского районного суда <адрес> Щегольков П.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца ФИО5 – ФИО6, представителя ответчика администрации Александровского муниципального округа <адрес> ФИО7, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда материалы гражданского дела по иску ФИО2 к администрации Александровского муниципального округа <адрес> об обязании администрации Александровского муниципального округа <адрес> предоставить жилье по договору социального найма вне очереди,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Александровского муниципального округа <адрес> об обязании администрации Александровского муниципального округа <адрес> предоставить жилье по договору социального найма вне очереди, который мотивировала следующим.

Она ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по результатам медико-социальной экспертизы является инвалидом III группы, причина инвалидности - инвалидность с детства.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар и в результате воздействия огня и высокой температуры внутри жилого дома были повреждены личные вещи, мебель, бытовая техника, различные вещи домашнего обихода, оконные и дверные блоки, отделка стен и потолка, потолочное перекрытие и кровля дома на общей площади 64 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен акт обследования жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

На основании данного акта было вынесено заключение о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым жилой дом по адресу: <адрес> был признан непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Александровского муниципального округа <адрес> № она была признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включена в Книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, под №.

В настоящее время она проживает в городе Ставрополе в жилом помещении, которое арендуем по договору аренды.

В ходе звонка в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского муниципального округа <адрес> по вопросу предоставления жилья, ей было указано, в связи с тем, что в настоящее время в очереди на получение жилья стоит 2000 человек.

По изложенным выше основаниям просит суд обязать администрацию Александровского муниципального округа <адрес> предоставить ей жилье по договору социального найма вне очереди.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО8 просили суд удовлетворить требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Александровского муниципального округа <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истец в условиях состязательного процесса не доказал их законность.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным данным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном данным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 данной статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном данным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар и в результате воздействия огня и высокой температуры внутри жилого дома были повреждены личные вещи, мебель, бытовая техника, различные вещи домашнего обихода, оконные и дверные блоки, отделка стен и потолка, потолочное перекрытие и кровля дома на общей площади 64 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен акт обследования жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

На основании данного акта было вынесено заключение о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым жилой дом по адресу: <адрес> был признан непригодным для проживания.

Так же судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Александровского муниципального округа <адрес> № она была признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включена в Книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, под №.

При этом ФИО2 в установленном порядке малоимущей не признана, с заявлением к ответчику о признании ее таковой не обращалась.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 относится к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации, истцом суду не представлено.

Кроме того ФИО2 не является собственником сгоревшего домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником указанного домовладения и земельного участка под ним является бабушка истца ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются статьи 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

Если лицо является собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, то разрешение вопроса об улучшении его жилищных условий возможно только с одновременным разрешением вопроса о судьбе данного жилого помещения и земельного участка, на котором расположено жилое помещение, то есть при решении вопроса об изъятии жилого помещения и земельного участка.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном адрес ст. 32 адреса Российской Федерации, согласно которой учету подлежат только права собственника жилого помещения.

Права иных лиц, проживающих в данном жилом помещении, производны от прав собственника, поскольку положения адрес ст. 30 адреса Российской Федерации предусматривают право собственника жилого помещения предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Каких-либо решений в соответствии с требованиями адрес ст. 32 адреса Российской Федерации в отношении сгоревшего жилого дома, в котором была зарегистрирована по месту жительства истец и который принадлежит ранее на праве собственности ее бабушке ФИО1 в установленном законом порядке, органами местного самоуправления не принималось, дом и земельный участок не изымались взамен предоставления пригодного для проживания жилого помещения. Более того, сведений о том, что ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, суду не преставлено.

Таким образом, сам по себе факт пожара в жилом доме, не принадлежавшем истцу на праве собственности либо на условиях договора социального найма, не влечет обязанность Администрации Александровского муниципального округа по обеспечению истца жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Доказательств наличия у ФИО2 самостоятельных имущественных прав в отношении жилого дома истцами, вопреки требованиям ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлено не представлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к администрации Александровского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить жилье по договору социального найма вне очереди, не подлежат удовлетворению.

решил:

в удовлетвори искового заявления ФИО2 к администрации Александровского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить жилье по договору социального найма вне очереди отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд <адрес>.

Судья Щегольков П.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.