Решение № 12-12/2019 12-256/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12-12/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 января 2019 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Беличенко Л.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ***, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 в отношении:

ФИО1, *** года рождения, уроженца **** ****, зарегистрированного и проживающего по адресу: ****, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Данным постановлением ФИО1 признан виновным в невыполнении содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а именно не предоставил подтверждения передачи (представителю правления или иному уполномоченному лицу <данные изъяты>) документов, в соответствии с решением суда.

ФИО1, не соглашаясь с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в обоснование своих доводов указал, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ... не выносилось - то есть, обязательное условия для наступления ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде вынесения в отношении должника постановления о взыскании исполнительского сбора в данном случае отсутствует и протокол в отношении него составлен незаконно; указывает, что требование о передаче именно оригиналов документов исполнительный лист не содержит. Просит постановление отменить за отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что доводы жалобы поддерживал в полном объеме, ссылаясь на то, что часть документов передана в оригиналах, а некоторая часть в копия заверенных, поскольку оригиналы не сохранились; кроме того просит учесть, что не влияет на деятельность ГСК 312. Просит постановление отменить, производство по делу, прекратить.

В судебном заседании старший судебный пристав ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 просила постановление оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч.11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112, 116 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст.105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В силу статьи 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что на основании решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по делу ...г., вступившего в законную силу ***, выдан *** исполнительный лист, Согласно которому ФИО1 обязан передать <данные изъяты> (председателю правления или иному уполномоченному лицу): договор ... от *** с <данные изъяты> на проведение аудиторской проверки; отчет аудитора о результатах проверки с *** по ***; договор ... от *** на оказание услуг по техническому обслуживанию комплекса технических средств охраны; договор ... от *** с <данные изъяты> включая Технические условия к договору ...; договор от *** с ИП ФИО4 на выполнение работ по подготовке территории для установки блок-комнат; квитанцию от *** на сумму 76 000 руб.; договор от *** с ИП <данные изъяты> на работы по строительству подпорной стенки; акт ... от ***; договор от *** с ФИО5 на покраску ворот.

На основании постановления от *** по вышеуказанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1

*** на приеме у судебного пристава исполнителя ФИО1 лично, под роспись вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, требование об исполнении решения суда в пятидневный срок с момента получения.

*** в отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО поступило заявление от ФИО1, в котором он просит окончить исполнительное производство. *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в окончании исполнительного производства, ФИО1 *** лично, под роспись вручено данное постановление.

*** на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО1 вручено требование об исполнении решение суда в пятидневный срок с момента получения требования, то есть срок исполнения истекает ***, а так же он предупрежден за не исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, влечет административную ответственность по ст. 17.15 КоАП РФ.

ФИО1 не исполнил требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, составлен протокол об административном правонарушении от ***.

Постановлением от *** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

*** на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО1 лично, под роспись повторно вручено требование об исполнении решение суда, то есть срок исполнения истекает ***.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они составлены правильно с точки зрения полноты исследования, события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст.ст. 26.2, 26.3, 26.7, 28.2, 28.3 КоАП РФ, соблюдена процедура оформления протокола. Суд считает, что исследованные письменные доказательства получены с соблюдением требований закона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт нарушения и невыполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера ФИО1 и его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ, установлены правильно. Поскольку им не были приняты все необходимые меры для исполнения таких требований в полном объеме, для выполнения которых был предоставлен разумный срок.

Согласно п.2 ч. 5 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Из пояснений ФИО3, следует, что данный исполнительный лист предъявлен в службу судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска повторно.

Таким образом, доводы ФИО1 в этой части следует признать несостоятельными.

Ссылка ФИО1 на то, что деятельность <данные изъяты> в настоящее время осуществляется без оригиналов указанных документов, не может быть принята судом во внимание, поскольку согласно положениям ст. 13 ч.3 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Как следует из материалов дела, решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** вступило в законную силу ***, не отменено и не изменено в части возложения обязанностей на ФИО1, а значит подлежит исполнению в порядке установленном законом.

Оснований для применения норм ст.2.9 КоАП РФ, а также оснований для прекращения дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, судом не установлено.

Дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом с соблюдением требований ст. ст. 29.1 - 29.7 КоАП РФ.

Вынесенное постановление соответствует требованиям ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Нарушений КоАП РФ, которые могут быть основанием для отмены вынесенного постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ***, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: Л.А. Беличенко