Решение № 2А-363/2017 А-363/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-363/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело №а-363/2017

30 августа 2017 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Русиной М.П.,

при секретаре Шейфер В.В.,

с участием представителя административного ответчика старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Юпитер» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> об обжаловании действий судебного пристава исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Юпитер» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> об обжаловании действий в рамках исполнительного производства №-ИП, по которому административный истец является взыскателем, а именно действий в части нарушения законных сроков направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производств, постановления об окончании исполнительного производства, и возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Указанные нарушения по мнению административного истца нарушают его интересы как взыскателя знать о возбуждении исполнительного производства и участвовать в ходе совершения исполнительских действий, а также повторно предъявить исполнительный документ к взысканию без несения дополнительных финансовых затратах связанных с необходимостью получения дубликата исполнительного листа.

В судебном заседании представитель административного ответчика старший судебный пристава Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска, не отрицая нарушение сроков направления документов, но полагая, что нарушение прав административного истца не допущено.

Административный истец ООО «Юпитер», будучи уведомленным надлежащим образом о рассмотрении дела путем направления по адресу указанному в иске телеграммы, которая представителем административного истца получена ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованные лица УФССП по <адрес>, уведомленное путем направления уведомления по электронной почте, ФИО4, уведомленный путем направления СМС-уведомления, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали, возражений против удовлетворения иска суду не представили. Дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц по основаниям, установленным п.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав представителя административного ответчика и изучив письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4, о взыскании задолженности по кредиту в сумме 318277,84 рубля в пользу ООО «Юпитер» на основании заявления представителя взыскателя по доверенности ФИО5, предъявившего к исполнению исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждениям административного ответчика копия данного постановления путем заказного почтового направления выслана взыскателю по указанному адресу, о чем имеется исходящий №. Однако достоверных доказательств направления заказной корреспонденции не представлено, поскольку на списке почтовых направлений отсутствуют отметки о принятии данного списка отделением Почты России.

Иных достоверных данных, кроме как представленных административным истцом, о вручении административным ответчиком взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем принято постановление об окончании.

Из материалов дела следует, что данное постановление об окончании вместе с судебным приказом судебным приставом-исполнителем направлено взыскателю, поступило в отделение Почты России только ДД.ММ.ГГГГ, и вручено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду административным истцом копиями конверта с почтовым идентификатором и отчетом с сайта Почты России об отслеживании отправления с соответствующим почтовым идентификатором (л.д.61,62).

Согласно положений ч.1ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон, Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копию которого не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляет взыскателю (п.1, п.8 и п.17 ст.30 Закона).

Права стороны исполнительного производства подробно изложены в ч.1 и ч.1.1 ст.50 Закона, и к ним относятся права знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Основаниями возвращения исполнительного документа, предусмотренными п.3 ч.1ст.46 Закона «Об исполнительном производстве», указаны невозможность установить местонахождение должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Исходя из требований ст.46 и п.1 ч.6 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Согласно положений п.3 ст.21 и п.п.1п.1ст.22 Закона «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

По смыслу подпункта 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия нормативным правовым актам; нарушение данными решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статей 3, 4 Кодекса административного судопроизводства РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд делает выводы, что обстоятельства несвоевременного, с нарушением положений ст.30, ст.47 Закона «Об исполнительном производстве», направления взыскателю постановлений и исполнительного документа, нашли свое подтверждение, и представленными административным ответчиком документами не опровергаются.

Также судом установлено, что к моменту рассмотрения настоящего административного иска административным истцом указанные документы взыскателю вручены.

Суд делает вывод, что, несмотря на формальные нарушения положений закона «Об исполнительном производстве» административным ответчиком, нарушения прав взыскателя на получение информации о возбуждении исполнительного производства, на участие в исполнительных действиях и на повторное предъявление судебного приказа, не усматривается.

В п. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 части 9 настоящей статьи, а именно нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Однако административным истцом таких доказательств не предъявлено.

Сам по себе факт несвоевременного направления документов, не свидетельствует о нарушении прав взыскателя.

Несвоевременное получение взыскателем копии постановления о возбуждении исполнительного производства не свидетельствует ни о нарушении его права на получение информации о возбуждении исполнительного производства, ни на участие в нем. Как утверждает ООО «Юпитер» исчерпывающие данные о движении исполнительного производства оно получило с интернет портала УФССП. Каких-либо доказательств того, что ООО «Юпитер» имело намерения и предпринимало действия с целью участия в ходе исполнительного производства, однако этому воспрепятствовал лишь факт неполучения постановления о возбуждении исполнительного производства, суду не представлено.

Каких-либо фактов, указывающих на необходимость обращения взыскателя с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, установленных ст.430 ГПК РФ, указывающих на утрату судебного приказа, у взыскателя не имелось и при рассмотрении настоящего дела не установлено. Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства и подлинный исполнительный документы взыскателю возвращены в разумные сроки, на возможность повторного предъявления исполнительного документа нарушение сроков вручения данных документов не повлияло.

Поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца обжалуемыми действиями административного ответчика не установлено, как и не доказано наступление неблагоприятных для него последствий, то суд приходит к выводу, что оснований для признания их незаконными у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ООО «Юпитер» к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> об обжаловании действий судебного пристава исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: