Решение № 2А-125/2019 2А-125/2019~М-127/2019 М-127/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-125/2019

Дело №Э2а-125/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Поныри Курской области 25 июня 2019 года

Поныровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самсонниковой О.И.,

при секретаре Вялых О.В.,

с участием представителя административного истца Отделения МВД России по Поныровскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Поныровского района Курской области Малышева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Поныровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя требования следующими обстоятельствами.

Приговором Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в ИК строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 11 дней лишения свободы.

Находясь на свободе и имея непогашенную судимость (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ) за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст.20.20, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об АП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенном законом месте и мелкое хулиганство), за которые был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию за каждое правонарушение в виде штрафа 500 рублей за каждое.

В соответствии с ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра;

2) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации;

3) запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - старший инспектор НОАН ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила заявленные требования, просила установить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указав, что в связи с проживанием в настоящее время ФИО2 в <адрес>, контроль за исполнением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, будет трудно осуществим ОтдМВД России по <адрес>, в связи с чем его установление считала нецелесообразным, выезд же за пределы <адрес> ФИО2 органом внутренних дел будет разрешен, в связи с чем на установлении данных ограничений не настаивала, пояснила, что по заявлению поднадзорного лица ФИО2 документы в отношении последнего маршрутным листом будут переданы по территориальности в орган внутренних дел по месту фактического проживания поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 в суде административный иск, с учетом его уточнения, признал, просил в связи с фактическим проживанием в настоящее время в <адрес> установить меньшее количество явок в орган внутренних дел в месяц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Малышева В.А., полагавшего административное исковое заявление, с учетом его уточнения, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4 вышеуказанного ФЗ).

В суде установлено, что приговором Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в ИК строгого режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 11 дней лишения свободы.

Имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут ФИО2 в общественном месте – на <адрес> около <адрес> распивал алкогольный напиток с содержанием этилового спирта 5,4% объема готовой продукции - пиво «Балтика 7» объемом 0,5 л. в нарушение требования ч. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 Кодекса об АП РФ, за совершение которого постановлением УУП ОМВД России по <адрес> № <адрес>/135 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 мнут ФИО2, находясь в общественном месте - на <адрес>, возле <адрес>, громко выражался нецензурной бранью, нарушая своим поведением общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 Кодекса об АП РФ, за совершение которого постановлением УУП ОМВД России по <адрес> № <адрес>/186 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту регистрации по адресу: <адрес>, с. 2-Поныри, <адрес>, ФИО2 фактически не проживает, компрометирующими его данными администрация 2-го Поныровского сельсовета <адрес> не располагает.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями сторон, так и исследованными письменными доказательствами:

- требованием о судимости ФИО2, приговором Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика;

- постановлением Ленинского районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, <адрес>/135 от ДД.ММ.ГГГГ и по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ <адрес>/186 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2;

- справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об освобождении ФИО2 из мест лишения свободы серии ЗН № от ДД.ММ.ГГГГ;

- характеристикой, справкой по месту регистрации в отношении ФИО2;

- сведениями ОБУЗ «Поныровская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО3 на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

По объяснениям сторон в судебном заседании ФИО2 своего жилья не имеет, его дом в с. <адрес> для проживания не пригоден, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживал в <адрес>, в <адрес>, в настоящее время (последние четыре месяца) проживает в сожительстве по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>.

Административный ответчик ФИО2, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ, подпадает под действие части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Следовательно, в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Учитывая представленные данные о личности ФИО2, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает исковое заявление Отделение МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, в отношении указанного лица необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.

Принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ему административных ограничений, суд, учитывая позицию сторон по делу, уточнение административного иска представителем административного истца, исходя из отсутствия у ФИО2 постоянного места жительства, учитывая его постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, с. 2-Поныри, <адрес>, фактическое проживание в настоящее время по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, которое при вышеуказанных установленных обстоятельствах является обязательным в соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Также, с учетом первоначального установления надзора и данных о личности ФИО2, при отсутствии в деле доказательств, объективно подтверждающих наличие необходимости установления поднадзорному лицу ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации, суд считает достаточным установить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, полагая установление количества явок четыре раза в месяц преждевременным и нецелесообразным.

Исходя из того, что административный истец от уплаты госпошлины в соответствии с пп.9 и 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, то в силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства, п.8 ч. 1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ госпошлина, размер которой в соответствии с п. 3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 руб., подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, 2-ой <адрес>, гражданина РФ,

осужденного приговором Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК особого режима, постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведенного в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожденного условно-досрочно на 1 год 11 дней из мест лишения свободы,

административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации;

2) запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального района «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Поныровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись О.И.Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И.Самсонникова

Секретарь О.В.Вялых