Решение № 12-70/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 12-70/2025

УИД: 56MS0031-01-2024-004340-49

№ 12-70/2025


Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Дорогиной В.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г.Оренбурга от 13.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г. Оренбурга от 13.09.2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением <Номер обезличен> от 07.02.2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в размере 5 000 рублей в срок, установленный административным законодательством, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на неправомерность вынесенного постановления, поскольку штраф был оплачен согласно квитанции № б/н от 22.08.2024 года в рамках возбужденного в ОСП Дзержинского района г.Оренбурга исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП от 16.08.2024 года. До возбуждения исполнительного производства о наличии наложенного на нее административного штрафа уведомлена не была. Считает, что совершенное ею деяние хоть формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области ФИО2 <Номер обезличен> от 07.02.2024 года ФИО1 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен>, почтовая корреспонденция с указанным постановлением была направлена в адрес ФИО1 посредством почтовой корреспонденции 12.02.2024 года по адресу: <...>, 13.02.2024 года произведена неудачная попытка вручения, 21.02.2024 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

ФИО1 должна была уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу (04.03.2024 года). Срок для добровольной оплаты штрафа истек 06.05.2024 года.

Однако данную обязанность ФИО1 в установленный законом срок не выполнила, в связи с чем данные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от 08.07.2024 года;

- постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Оренбургской области <Номер обезличен> от 07.02.2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы относительно того, что административный штраф был оплачен 22.08.2024 года в полном объеме, не является основанием для отмены обжалуемого постановления, а также для признания совершенного деяния малозначительным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В указанной ситуации, учитывая факт недобровольной уплаты назначенного административного штрафа, что также подтверждается возбуждением в отношении ФИО1 исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, суд не находит оснований для признания совершенного деяния малозначительным.

Доводы жалобы о том, что о наличии наложенного на нее административного штрафа уведомлена не была, отклоняются судом, поскольку они противоречат материалам дела.

Согласно Списку <Номер обезличен> заказных почтовых отправлений от 12.02.2024 года, почтовая корреспонденция с извещением была направлена заказным письмом в адрес ФИО1 12.02.2024 года и возвращена отправителю 22.02.2024 года, в связи с истечением срока хранения (ШПИ <Номер обезличен>).

Должностным лицом созданы необходимые условия для получения ФИО1 соответствующего постановления <Номер обезличен> от 07.02.2024 года, направленная заявителю по месту его регистрации, неполучение заявителем направленной в его адрес почтовой корреспонденции не является основанием полагать, что его права были нарушены.

Не совершение ФИО1 действий по получению почтовой корреспонденции является риском данного лица и все неблагоприятные последствия, связанные с неполучением корреспонденции, несет само лицо.

Доказательств, свидетельствующих о допущенных нарушениях, которые ограничили ФИО1 в реализации ее права на заявление ходатайств, отводов, предоставление дополнительных материалов и документов, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении, влекущих отмену судебного акта, в материалах дела не содержится.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену, либо изменение постановления мирового судьи, не установлено. Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, а потому жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г.Оренбурга от 13.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья И.Н. Беляковцева