Решение № 12-90/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 12-90/2017

Дело № 12-90/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Кабатова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Кисловодска от 26.12.2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КРФоАП, в отношении должностного лица ФИО1,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 163 от 01.12.2016 года ФИО1, работая руководителем ООО «Орион строй», находящемся по адресу: <адрес> не представлена до 20.10.2016 года на бумажном носителе в филиал № 8 ГУ Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ отчетность по форме 4-ФСС РФ за 9 месяцев 2016 года. В результате чего нарушен срок, установленный ст. 19,24 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за которое предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 15.33 КРФоАП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Кисловодска от 26 декабря 2016 года должностное лицо руководитель ООО «Орион строй» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства.

Не соглашаясь с указанным постановлением 28 февраля 2017 года ФИО1 представила в суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Кисловодска от 26.12.2016 года отменить как незаконное.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в день рассмотрения дела она находилась в больнице и не имела возможности участвовать в судебном заседании. Об указанном факте она уведомила суд через своего супруга ФИО2, который до начала судебного заседания представил ходатайство и сообщил об указанных обстоятельствах помощнику судьи, который забрал у супруга ее ходатайство и извещение о времени и месте судебного заседания. Данный факт подтверждается записью в журнале посетителей суда, записанной сотрудником службы судебных приставов. Считает, что суд с нарушением законодательства рассмотрел дело без ее участия и вынес незаконное постановление, так как лишил права на личное участие при рассмотрении дела, а также не указал в постановлении суда о невозможности ее участия в заседании по причине болезни, что является нарушением ее прав.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении заместитель директора филиала № 8 ГУ СРО ФСС РФ ФИО3, адвокат Леткин Д.Ю. в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки которых неизвестны. Суд счёл возможным рассмотреть дело без участия должностного лица ФИО3 и адвоката Леткина Д.Ю.

Суд, изучив административное дело, считает постановление мирового судьи Безруковой Н.Н. от 26.12.2016 года законным и обоснованным.

Суд считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Мировым судьей не допущено нарушений норм материального, процессуального права, правильно установлены обстоятельства, дана квалификация действий ФИО1

При этом доводы ФИО1 о рассмотрении мировым судьей дела без ее участия, а также не указания в постановлении суда о невозможности ее участия в заседании по причине болезни, являются несостоятельными. Как следует из справки Пятигорской городской больницы № 122, ФИО1 находилась в больнице с 26.12.2016 года по 03.01.2017 года, при этом дата выдачи справки указана 13 января 2017 года, т.е. уже после вынесения мировым судьей судебного участка № 6 г. Кисловодска Безруковой Н.Н. 26.12.2016 года постановления. ФИО1 извещалась о дне и времени рассмотрения дела заказным письмом, что подтверждается имеющимся в деле извещением. На момент рассмотрения административного дела сведениями об уважительности причин неявки в судебное заседание судья не располагал, кроме того, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № ФИО1 получено извещение 20 декабря 2016 года.

Таким образом, мировым судьей приняты исчерпывающие меры для извещения ФИО1 о дне и времени судебного заседания, направленные на реализацию ее процессуальных прав, предусмотренных положениями ст. 25.1 КРФоАП, в том числе права на защиту и личное участие в рассмотрении дела.

Согласно п.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формате электронного документа не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, ФИО1 необходимо было представить отчетность по форме 4-ФСС РФ за 3 квартал 2016 года в Филиал № 8 ГУ Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования РФ г. Кисловодска не позднее 20 октября 2016 года на бумажном носителе. Однако, должностным лицом руководителем ООО «Орион строй» ФИО1 не представлена отчетность за 9 месяцев 2016 года, по форме 4-ФСС РФ, в Филиала № 8 ГУ Ставропольского регионального отделения фонда социального страхования РФ г. Кисловодска, в связи с чем, был нарушен срок представления отчетности по форме 4-ФСС РФ.

Доказательства оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах должностное лицо ФИО1 обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КРФоАП. Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления мирового судьи от 26 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении не допущено. Административное наказание назначено в минимальном размере санкции ст. 15.33 КРФоАП, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 гор. Кисловодска Безруковой Н.Н. от 26 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.В. Кабатова