Решение № 2-701/2019 2-701/2019~М-1730/2018 М-1730/2018 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-701/2019

Дело № 2-701/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов 24 июля 2019 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

при секретаре Васёнкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации МО Виллозское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о возложении обязанности предоставить в собственность за плату земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, указав, что обращался с заявлениями в указанную администрацию о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № и получал отказы, в которых имелься ссылки лишь на изменения земельного законодательства и отсутствие полномочий в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Вместе с тем схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории утверждена постановлением Администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил обязать ответчика предоставить ему в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 288 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

С согласия истца определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ г., произведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> на надлежащего - местную администрацию МО Виллозское городское поселение Ломоносовского муниципального района <адрес> (л.д. 48-51), на основании положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельных полномочий в области земельных отношений, отнесенных к полномочиям органов государственной власти <адрес>, и признании утратившими силу некоторых областных законов». Администрация МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> и СНТ «Трансмаш» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, направил в суд своего представителя ФИО2, допущенную судом к участию в деле в качестве представителя на основании письменного заявления истца об определении полномочий представителя (л.д. 40, 49).

ФИО2, представляющая интересы истца ФИО1, а также интересы третьего лица СНТ «Трансмаш» на основании доверенности (л.д. 60), в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по изложенным доводам.

Представитель ответчика местной администрации МО Виллозское городское поселение в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, о причинах неявки не сообщил об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 101).

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пп.3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из материалов дела усматривается, что истцу ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 47:14:0637014:54, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> вид разрешенного использования - для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 12-18), и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 587 кв.м, находящийся в СНТ «Трансмаш» (л.д. 19-21, 22).

Земельный участок, на который претендует истец, имеет кадастровый №, площадь 288 кв.м, расположен по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования - для ведения садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, статус записи о земельном участке – временная до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Как усматривается из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и из выкопировке из генерального плана СНТ «Трансмаш», спорный земельный участок с кадастровым номером № примыкает к участку ФИО1 с кадастровым номером №, они имеют общую границу (л.д. 22-24, 43).

Спорный участок образован путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, что согласовано начальником отдела по землепользованию и главным архитектором района (л.д. 23).

Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ участок с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ «Трансмаш» (л.д. 109).

Схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории утверждена Постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для эксплуатации жилого строения, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1, для последующего предоставления в собственность за плату (л.д. 33-34).

Сведения о спорном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом собрания уполномоченных СНТ «Трансмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласована прирезка земельного участка общего пользования, образованного из земель предоставленных некоммерческой организации СНТ «Трансмаш» для ведения садоводства и огородничества, к земельному участку с кадастровым номером 47:14:0637014:54 (участок № (л.д. 44-47).

На обращение ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 47:14:0637014:93 в собственность администрация МО Виллозское городское поселение в письме от ДД.ММ.ГГГГ № отказала, ссылаясь на нарушения закона при его образовании, поскольку в генеральном плане СНТ «Трансмаш» не утверждены соответствующие изменения, а также поскольку минимальный размер участка предоставляемого в собственность для садоводства 0,05 га (л.д. 69-70).

Вместе с тем, испрашиваемый истцом земельный участок уже образован и поставлен на кадастровый учет, администрацией МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> была утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории для последующего предоставления в собственность за плату ФИО1, соответствующее постановление не оспорено и не отменено, при этом уполномоченным органом СНТ «Трансмаш» принято решение о прирезке этого земельного участка, образованного из земель общего пользования, предоставленных указанной некоммерческой организации, которое также является действующим. Указанные обстоятельства имеют правовые последствия, заключающиеся в том, что спорный земельный участок уже образован, в связи с чем ссылки администрации МО Виллозское городское поселение на нарушения, допущенные при образовании земельного участка отклоняются, учитывая также, что этот участок не снят с кадастрового учета.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений ст.39.14 Земельного кодекса РФ суд приходит к выводу, что поскольку земельный участок с кадастровым номером 47:14:0637014:93 был образован до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то имеются основания для возложения на местную администрацию МО Виллозское городское поселение Ломоносовского муниципального района <адрес> обязанности предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 47:14:0637014:93, площадью 288 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Трансмаш», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать местную администрацию МО Виллозское городское поселение Ломоносовского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № площадью 288 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2019 года.

Судья: А.С. Смирнов