Решение № 12-80/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-80/2020

дело №12-80/20


РЕШЕНИЕ

15 октября 2020 года г.Бавлы.

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,

при секретаре Шамсутдиновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что подвергнут административному взысканию по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 15000 рублей за выпуск на линию транспортного средства КАМАЗ 65115 регистрационный знак № подлежащего оснащению тахографом, без карты водителя. ФИО1 считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку не использовал указанное транспортное средство в коммерческих целях для перевозки грузов, а выехал для ремонта системы гидравлики, вышедшей из строя. В связи с этим ФИО1 не подлежит ответственности как индивидуальный предприниматель. Кроме того, в связи с отсутствием прямого умысла на совершение административного правонарушения, отсутствие вреда, либо его угрозы, ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 просит постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании просил постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменить за отсутствием состава административного правонарушения по основаниям, изложенным в жалобе.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на автомашине КАМАЗ поехал за гравием для личного подсобного хозяйства, вернувшись не смог его разгрузить в связи с поломкой автомашины. ФИО1 для ремонта автомашины вынужденно поехал в <адрес>. Карта водителя тахографа у ФИО1 отсутствовала.

Выслушав заявителя, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что жалоба ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Часть 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункта 3 статьи 20 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи.

В силу абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) «О безопасности дорожного движения» требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу приказа Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации:

транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее - Порядок). В соответствии с положением пункта 2 Порядка он применяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов (далее - владельцы транспортных средств), в целях повышения безопасности дорожного движения.

В силу пункта 9 приложения № Приказа водители транспортных средств обязаны:

1) перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя).

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в <адрес> Республики Татарстан, <адрес> будучи индивидуальным предпринимателем осуществил выпуск на линию автомашины марки КАМАЗ 65115 государственный регистрационный знак №, подлежащий оснащению тахографом, без карты водителя, то есть совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ. В объяснении ФИО1 указал, что выехал на автомашине КАМАЗ принадлежащем физическому лицу без карты водителя.

Из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного налоговым органом следует, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в <адрес> Республики Татарстан, <адрес>, будучи индивидуальным предпринимателем, осуществил выпуск на линию транспортное средство КАМАЗ-65115 государственный регистрационный знак №, подлежащий оснащению тахографом, без карты водителя, тем самым совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено должностным лицом в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дела ФИО1 привлечен к административной ответственности обоснованно, его вина в совершении административного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела об административном правонарушении.

Доводы ФИО1 о том, что он не использовал транспортное средство в коммерческих целях для перевозки грузов, а выехал для ремонта системы гидравлики, вышедшей из строя, в связи с этим не подлежит ответственности как индивидуальный предприниматель, являются несостоятельными и не подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Доводы ФИО1 о прекращении дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью деяния являются несостоятельными, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, имевшейся существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение постановления, судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бавлинский городской суд РТ.

Судья: Кашапов С.Р.

.
.