Решение № 2-5734/2017 2-5734/2017~М-5747/2017 М-5747/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-5734/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-<адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

представителя истца - ФИО5 – Югры – ФИО13, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО10, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>2,

помощника Ханты – Мансийского межрайпрокурора ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аппарата Губернатора Ханты – <адрес> – Югры к ФИО1, ФИО2 и ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

истец Аппарат Губернатора Ханты – <адрес> – Югры обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 и ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что Аппарат Губернатора Ханты-<адрес> - Югры является правопреемником -Департамента управделами Югры. Департаментом управделами Югры ДД.ММ.ГГГГ заключён договор коммерческого найма жилого помещения № с ФИО1, в соответствии с которым ответчику в пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Спорная квартира является собственностью Ханты-<адрес> – Югры. Указанный договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования заключён на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами статьи 684 Гражданского Кодекса РФ был продлён на тех же условиях на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Аппаратом Губернатора Югры ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать жилое помещение в течение не менее года и освобождении жилого помещения. Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени, не смотря на истечение срока действия договора, ответчик продолжает занимать спорное жилое помещение без законных оснований. Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, а также исполнением наймодателем обязанности по уведомлению нанимателей об отказе от продления договора, ответчик, занимающий жилое помещение по договору найма, подлежит выселению из него по истечению срока договора. На основании изложенного, истец просит суд выселить ФИО1, ФИО2, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра <адрес><адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - ФИО5 – Югры – ФИО13 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО1 - ФИО10, в судебном заседании иск не признали, в соответствии с доводами письменных возражений суду пояснили, что в спорное жилое помещение ФИО1 вселён по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому с Управлением делами ФИО5-Югры, пользуется квартирой на протяжении более 15 лет. Согласно выписки из приказа УМВД России по ФИО5-Югре отДД.ММ.ГГГГ № по л/с ФИО1 уволен на пенсию по п. «Б» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста, установленного Положением по службе в органах внутренних дел), с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в органах внутренних де в календарном исчислении составила 35 лет 05 месяцев 23 дня. Согласно ответа Департамента о материально-техническому и медицинскому обеспечению УМВД России о ФИО5-Югре ФИО1 состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий с января 2002 года по настоящее время под номером 63. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации за ФИО1 сохраняется право на безвозмездное закрепление спорного жилого помещения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, независимо от того, что срок договора коммерческого найма истёк. Ответчик ФИО1 является пенсионером по старости, в связи с чем согласно п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ выселение без предоставления другого жилого помещения, стоящего на учёте нуждающегося по старости пенсионера является незаконным независимо от того, что он занимает спорное жилое помещение, относящееся к жилищному фонду коммерческого использования. Просят в иске отказать (л.д.32-36).

Ответчики ФИО2 и ФИО1, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.

Помощник Ханты – Мансийского межрайпрокурора ФИО11 в судебном заседании дала своё заключение о законности и обоснованности предъявленных исковых требований.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Аппарат Губернатора Ханты-<адрес> - Югры в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации некоторых органов государственной власти Ханты-<адрес> - Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ханты-<адрес> - Югры», постановлением Правительства Ханты-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-<адрес> - Югры» является правопреемником - Департамента управделами Югры.

ДД.ММ.ГГГГ в г. Ханты – Мансийске Департаментом управделами Югры (наймодатель) заключён договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Ханты-<адрес> - Югры № с ФИО1 (наниматель), в соответствии с которым ответчику в пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>; совместно с ФИО1 в спорную квартиру вселились ФИО2 – жена, ФИО1 - сын (л.д 6-9).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, является собственностью Ханты-<адрес> - Югры. (свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10), относится к жилищному фонду коммерческого использования автономного округа для предоставления гражданам по договорам найма (л.д.52, 53).

Договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования заключён на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами статьи 684 Гражданского кодекса РФ, был продлён на тех же условиях на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 6.2 Договора).

Договор найма подлежит расторжению по требованию наймодателя, а наниматель выселению, в случае приобретения нанимателем или членами его семьи жилого помещения в собственность за счет личных средств либо за счет бюджетных средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (п.5.2.2., п. 5.2.3 Договора).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в собственности ФИО2 и ФИО1 находятся земельные участки и жилые помещения, расположенные на территории Российской Федерации (л.д. 55-56, 57-58).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление об отказе продления договора в связи с решением не сдавать жилое помещение в течение не менее года внаём и освобождении жилого помещения, указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Согласно выписке из приказа УМВД России по ФИО5-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, ФИО1 уволен из органов внутренних дел по ст. 19 п. «б» (по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет составляет 35 лет 04 месяца 11 дней (л.д. 37).

По информации УМВД России о ФИО5-Югре, ФИО1 состоит на учете в улучшении жилищных условий в Управлении с января 2002 года по настоящее время под номером 63 (л.д. 38-39).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости, что подтверждается представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём. Нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (ст.677 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определён, договор считается заключенным на пять лет (п.1 ст.683 ГК РФ).

Статьёй 684 ГК РФ предусмотрено, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также применив положения статей 683, 684 ГК РФ установив, что характер спорного правоотношения отвечает природе договора найма жилого помещения, срок действия договора найма спорного жилого помещения истёк ДД.ММ.ГГГГ, истец исполнил обязанность по уведомлению ответчика не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаём, требования статьи Гражданского кодекса Российской Федерации наймодателем выполнены, в связи с чем полагает требования иска законными и обоснованными.

Как утверждает ответчик ФИО1, он является пенсионером по старости, поскольку срок службы в органах внутренних дел в календарном исчислении составляет 35 лет 04 месяца 11 дней, за ним сохраняется право на безвозмездное закрепление жилых помещений в порядке в соответствии со ст. 64 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

Служба в органах внутренних дел, по смыслу статей 32 (ч. 4), 72 (п. «б» ч. 1) и 114 (п. «е» ч. 1) Конституции РФ, относится к особому виду государственной службы - правоохранительной службе, осуществляемой в публичных интересах, что предполагает наличие у сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, специального правового статуса, обусловленного выполнением ими конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них дополнительные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно ст. 44-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пп. 2) и жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного использования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (ли) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пункта 1 и 2 настоящей части (пп. 4).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).

По правилам п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Как установлено судом, в соответствии с п. 3 Постановления Правительства ФИО5-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилые помещения, находящиеся в собственности автономного округа на ДД.ММ.ГГГГ относятся к жилищному фонду коммерческого использования – жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам найма (коммерческого найма, в том числе краткосрочного найма) (л.д. 52, 53).

На момент предоставления спорного жилого помещения по договору найма жилищного фонда коммерческого использования ответчик ФИО1 не являлся сотрудником органов внутренних дел, жилое помещение не имеет статуса служебного жилого помещения, отнесено к жилищному фонду коммерческого использования, анализ условий заключенного с ответчиком договора коммерческого найма позволил суду сделать вывод о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном главой 35 ГК РФ.

На момент рассмотрения дела срок договора найма жилого помещения с ответчиком истёк.

Разрешая спор, суд пришёл к выводу об отсутствии у спорной квартиры статуса специализированного жилого помещения и определил, что положения статьи 103 ЖК РФ о невозможности выселения из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на ответчиков не распространяются.

Право пользования ответчиков спорным жилым помещением прекращено в связи с истечением срока действия договора, законные основания для проживания в квартире ответчиков отсутствуют.

С учётом приведенных норм права и установив факт отсутствия у ответчиков права пользования жилым помещением, суд пришёл к выводу о выселении ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Аппарата Губернатора Ханты – <адрес> – Югры к ФИО1, ФИО2 и ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выселить ФИО1, ФИО2 и ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-<адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев