Решение № 2-6472/2017 2-6472/2017~М-4923/2017 М-4923/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-6472/2017

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2017 года

Дело № 2-6472/2017 Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием прокурора Володькиной И.С.,

при секретаре Пивник М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по заявлению Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, распространяемых в сети "Интернет" по электронным адресам:

- https://dublikati-alkogolya.net;

- https://alkoshop.biz,

- https://www.dublikatialkogolya.net

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявления настаивал.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (Роскомнадзор РФ) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие его представителя.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга на основании обращения ФИО1, в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка соблюдения законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции при реализации данной продукции посредством сети Интернет.

Проверкой установлено, что в настоящее время в сети "Интернет" по электронным адресам:

- https://dublikati-alkogolya.net;

- https://alkoshop.biz,

- https://www.dublikatialkogolya.net

в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещены информационные материалы о реализации дистанционным способом (посредством интернет-магазинов) алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, указанные информационные материалы не содержат сведений о хозяйствующем субъекте, осуществляющем реализацию алкогольной продукции, а также о наличии лицензии на реализацию алкогольной продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 5 ст. И Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - ФЗ № 171), закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в п. 1 ст. 26 ФЗ № 171, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается:

- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона,

- оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 ФЗ № 171, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 5 "Правил продажи товаров дистанционным способом", утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена формация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе. выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Положения ч.1 ст.9, ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации формационных технологиях и о защите информации" (далее - - Федеральный № 149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет" содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети "Интернет" в целях нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, путем признания ее судок запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр.

Таким образом, незаконное распространение в сети "Интернет" информации, в нарушение указанных выше положений действующего законодательства, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круг потребителей на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и товарах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информационные материалы, распространяемые в сети "Интернет" по электронным адресам:

- https://dublikati-alkogolya.net;

- https://alkoshop.biz,

- https://www.dublikatialkogolya.net

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Минина