Решение № 2-188/2021 2-188/2021~М-70/2021 М-70/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-188/2021

№ 2-188/2021

УИД 24RS0006-01-2021-000161-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боготол 15 марта 2021 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Герасимовой Е. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевой А. Д.,

с участием истца – помощника Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А. М.,

представителя ответчика администрации г. Боготола ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г. Боготола Красноярского края о возложении обязанности произвести снос аварийного дома и обеспечить уборку строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к администрации г. Боготола о возложении обязанности в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, снести аварийный дом по адресу: <адрес> и обеспечить уборку строительного мусора, образовавшегося после сноса указанного дома. Требования мотивированы тем, что постановлением администрации г. Боготола № 1929-п от 31.12.2013 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019 - 2025 годы», в соответствии с которой на территории г. Боготола реализуются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В перечень домов, подлежащих расселению в рамках указанной программы вошел, в том числе многоквартирный дом по адресу: <адрес>. Постановлением № 1268-п от 04.10.2013 (в ред. постановления администрации г. Боготола № 0433-п от 24.04.2020) утверждена муниципальная программа г. Боготола «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города». В рамках указанной программы в г. Боготоле реализуется подпрограмма № 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Боготола». На реализацию указанной подпрограммы, в том числе на мероприятия «Снос расселенных аварийных жилых домов и вывоз строительного мусора», в 2020 году запланирован объем финансирования в общей сумме 56858000 руб. В рамках указанной программы проведены мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>. По состоянию на 22.01.2021 аварийный МКД полностью расселен. Таким образом, нахождение аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течение длительного времени в состоянии, угрожающем обрушением, является опасным для неопределенного круга лиц, т. к. создает реальную опасность его самопроизвольного разрушения и возгорания, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. По данному нарушению 21.10.2020 Боготольской межрайонной прокуратурой главе г. Боготола внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ. Представление рассмотрено, нарушения законодательства не устранены.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Коняшкин А. М. исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал, по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Боготола ФИО1 (по доверенности) исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно Уставу городского округа г. Боготол к вопросам местного значения городского округа относятся: владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Таким образом, на органы местного самоуправления муниципального образования возложены обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер по сносу аварийных расселенных домов, поскольку непринятие своевременных мер по сносу аварийных расселенных домов создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы» жилой дом по адресу: <адрес>, признанный аварийным 02.12.2013, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы.

21.10.2020 заместителем Боготольского межрайонного прокурора в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ, в т. ч. в связи с непринятием мер по расселению вышеуказанного жилого дома, его сносу и вывозу строительного мусора.

По информации администрации г. Боготола, по состоянию на 18.01.2021 вышеуказанный жилой дом полностью расселен.

22.01.2021, по заданию прокуратуры Красноярского края от 29.12.2020, и. о. Боготольского межрайонного прокурора принято решение о проведении в администрации г. Боготола проверки исполнения требований жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилья.

Как следует из искового заявления и не оспаривается представителем ответчика, несмотря на то, что вышеуказанный жилой дом полностью расселен, до настоящего времени его снос ответчиком не осуществлен, в связи с чем прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

На момент рассмотрения дела, доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не осуществлен снос аварийного жилого дома по адресу: <адрес> с обеспечением уборки строительного мусора, что создает реальную опасность его самопроизвольного разрушения и возгорания, и как следствие, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд, с учетом признания иска представителем ответчика, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом, по мнению суда, сроки для исполнения решения, предложенные прокурором, являются разумными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Боготола Красноярского края обязанность, в срок не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, снести аварийный дом по адресу: <адрес> и обеспечить уборку строительного мусора, образовавшегося после сноса указанного дома.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. Ю. Герасимова

Мотивированное решение составлено 17.03.2021.

Решение не вступило в законную силу.