Решение № 2-1280/2017 2-160/2018 2-160/2018 (2-1280/2017;) ~ М-1280/2017 М-1280/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1280/2017

Дело № 2-160/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указала, что она имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет, в связи с чем, <нет данных>. она обратилась в отдел ПФ РФ в <адрес><данные изъяты> области. Однако ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие требуемого законом специального стажа. При подсчете стажа были исключены периоды нахождения на циклах усовершенствования: с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>.

Отказ в назначении пенсии считает необоснованным, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации (циклах усовершенствования) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Помимо этого, курсы повышения квалификации для медицинских работников являются обязательным условием осуществления профессиональной деятельности. В периоды нахождения на циклах усовершенствования она занимала должность врача-педиатра <данные изъяты> РБ №, которая предусмотрена Списком должностей, дающих право на досрочную пенсию. Считает, что периоды нахождения на циклах усовершенствования должны быть включены в ее специальный стаж в том же порядке, в каком засчитано время работы в данные периоды.

Просит суд обязать УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж спорные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с <нет данных>.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что во время циклов усовершенствования в периоды с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> истица работала в качестве врача-педиатра детского отделения, врача-педиатра педиатрического отделения, врача-педиатра акушерского отделения, участкового врача-педиатра ММУ «<данные изъяты> РБ №» (переименованной в ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ №») полный рабочий день на полную ставку, а в спорные периоды направлялась на циклы усовершенствования на основании соответствующих приказов работодателя (л.д.№).

Работа в указанных должностях и учреждении предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», применявшегося до 01 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Аналогичная норма содержится в пп.20 п.1 ст.30 действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации (циклах усовершенствования) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. Необходимость проведения работодателем повышения квалификации устанавливается ст.196 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, курсы повышения квалификации (циклы усовершенствования) являются необходимым и обязательным условием профессиональной деятельности, проводятся по инициативе работодателя, на время их проведения сохраняется средняя заработная плата, и работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому они подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включенных УПФ периодов и периодов нахождения на циклах усовершенствования, специальный стаж истицы на момент обращения в УПФ составляет более 25 лет, в связи с чем она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из материалов дела, истица обратилась за пенсией <нет данных>. (л.д№), поэтому пенсию ей необходимо назначить с указанной даты.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче искового заявления истицей была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.№), которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес><данные изъяты> области включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды нахождения на циклах усовершенствования: с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с <нет данных>.

Взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 300 (<данные изъяты>) рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: И.Н.Панина