Решение № 12-183/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-183/2019

Дело № 12-183/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Кунгур Пермского края 05 июня 2019 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края жалобу ООО "СвердловскСпецТяжТранс" на постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "СвердловскСпецТяжТранс",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Пермского края ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "СвердловскСпецТяжТранс" привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу ООО "СвердловскСпецТяжТранс", изучив документы дела, судья считает постановление по делу об административном правонарушении законным, обоснованным, не подлежащим отмене.

В соответствии с частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", пользователям автомобильными дорогами запрещается: 1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; 2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; 3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми; 4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272, согласно которым крупногабаритным грузом признается груз, который, с учетом габаритов транспортного средства, превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 15 Основных положений по допуску транспортных Средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Согласно п. 52 Приказа Минтранса РФ N 7 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил Обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом N городским наземным электрическим транспортом..." для обеспечения безопасности при перевозке крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и информирования других участников дорожного движения о его габаритах, перечисленных в таблице "Обязательные условия использования автомобилей прикрытия" (приложение к настоящим Правилам), необходимо использование автомобилей прикрытия.

Материалами дела установлено и никем не оспаривается, что юридическим лицом, осуществляющим перевозку груза, является ООО «Свердловскпецтяжтранс», адрес места регистрации <адрес>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности ООО «Свердловскпецтяжтранс» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.

Специальное разрешение № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, содержит графу «вид сопровождения», в которой указано «один автомобиль прикрытия спереди, один автомобиль прикрытия сзади» (л.д.9).

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, водитель ООО «Свердловскпецтяжтранс» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в «11» час. «20» минут на 88 км автодороги «Пермь - Екатеринбург» <адрес> управлял автомобилем МАН ТGS, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом Тонар 974611, государственный регистрационный знак №, перевозил крупногабаритный груз, имея специальное разрешение №, без автомобилей прикрытия.

Водитель ФИО2 перевозил крупногабаритный груз – блок электрокоагуляционной обработки воды БЭОВ, без упаковки. В специальном разрешении № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, указан в графе вид сопровождения: «Один автомобиль прикрытия спереди, один автомобиль прикрытия сзади».

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении указанного юридического лица протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и привлечения к административной ответственности (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников ГИБДД, объяснениями водителя ФИО2, транспортной накладной, специальным разрешением №, выпиской из ЕГРЮЛ, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы должностного лица о виновности ООО «Свердловскпецтяжтранс» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса РФ об административных правонарушениях, Закона N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не согласиться с ними не имеется.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что действия ООО «Свердловскпецтяжтранс» по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы сотрудниками ГИБДД верно.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Свердловскпецтяжтранс», предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривается.

Административное наказание назначено ООО «Свердловскпецтяжтранс» в пределах, установленных санкцией ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является минимальным.

Вопреки доводам жалобы постановление должностного лица вынесено в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, которые бы повлияли на законность привлечения ООО «Свердловскпецтяжтранс» к административной ответственности, не допущено.

При указанных обстоятельствах следует признать, что ООО «Свердловскпецтяжтранс» правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» Пермского края ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО "СвердловскСпецТяжТранс" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО "СвердловскСпецТяжТранс" - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: Головкова И.Н.