Решение № 2-450/2019 2-450/2019~М-473/2019 М-473/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-450/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дагестанские Огни 02 декабря 2019 года

Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре Велихановой Г.А.,

с участием и.о. прокурора г.Дагестанские Огни ФИО1,

представителя ответчика ФИО4 А-С.Г. адвоката ФИО7, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Дагестанские Огни ФИО1 к ФИО2 о приостановлении функционирования двухэтажного коммерческого объекта, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес>, до получения в установленном законом порядке разрешения на ввод его в эксплуатацию,

установил:

И.о. прокурора г.Дагестанские Огни ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ДАССР, о приостановлении функционирования двухэтажного коммерческого объекта, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, до получения в установленном законом порядке разрешения на ввод его в эксплуатацию.

В обосновании иска указал, что прокуратурой города проведена проверка по поступившей информации из администрации городского округа «город Дагестанские Огни» о нарушениях федерального законодательства ФИО4 А-С.Г. при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной МКУ «Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений» городского округа «город Дагестанские Огни» (далее – МКУ «УАГИ и ЗО») проверки соблюдения требований градостроительного законодательства установлено, что ФИО4 А-С.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность (продажа продуктов питания) в двухэтажном коммерческом объекте капитального строительства по <адрес>, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 А-С.Г. направлено уведомление о приостановлении коммерческой деятельности в указанном объекте капитального строительства до получения разрешительной документации о вводе его в эксплуатацию.

Факт нарушения ФИО4 А-С.Г. нарушения федерального законодательства подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, а также информацией предоставленной главой городского округа «город Дагестанские Огни» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившей из МКУ «УАГИ и ЗО» информации, на возведенный коммерческий объект капитального строительства разрешение на ввод в эксплуатацию по настоящее время не выдавалось.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление (клиенты заведения, обслуживающий персонал, иные посетители) не постоянна и персонально изменчива, потому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Интересы Российской Федерации заключаются в точном и единообразном исполнении законов на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании и.о. прокурора г.Дагестанские Огни ФИО1 исковые требования уточнил и просил обязать ответчика ФИО4 А-С.Г. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на ввод в эксплуатацию двухэтажного коммерческого объекта, расположенного по проспекту <адрес>.

Представитель ответчика адвокат ФИО7 уточненные исковые требования и.о. прокурора г.Дагестанские Огни признал и пояснил, что действительно выявленное нарушение имеет место, однако оно связано с болезнью и длительным лечением ответчика. В течение двух месяцев ФИО4 А-С.Г. устранить указанное нарушение и получит разрешение на ввод в эксплуатацию коммерческого объекта.

Администрация городского округа «город Дагестанские Огни» своего представителя в судебное заседание не направила, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представить суду доказательства уважительности причины своей неявки в суд. При признании судом причины неявки стороны в суд неуважительной суд вправе рассмотреть дело без участия какой-либо стороны.

Суд признал возможным рассмотреть дело без участия третьего лица – администрации городского округа «город Дагестанские Огни», поскольку она надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением предусмотренных законом случаев.

В силу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по федеральной трассе «Кавказ» в черте города Дагестанские Огни, принадлежит ответчику ФИО4 А-С.Г.

Из пояснений сторон и фотографии, приложенной к материалам дела, следует, что на данном земельном участке построен коммерческий объект – магазин.

Начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дагестанские Огни» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 А-С.Г. выдано разрешение на строительство двухэтажного магазина по проспекту <адрес>, г.Дагестанские Огни со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 А-С.Г. ДД.ММ.ГГГГ выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении деятельности и явки в администрацию города для оформления документов в соответствующем порядке со сроком уведомления выполнения настоящих требований до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и свобод третьих лиц.

В соответствии со ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств, и при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принял признание уточненных исковых требований представителем ответчика ФИО4 А-С.Г. адвокатом ФИО7, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 198 ч. 4.1 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании действующего законодательства, исходя из объема мероприятий, подлежащих исполнению, суд полагает правомерным установить срок для устранения нарушений ответчиком – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования и.о. прокурора г.Дагестанские Огни Республики Дагестан ФИО5 К.Г. удовлетворить.

Обязать ФИО2, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, получить в установленном законом порядке разрешение на ввод в эксплуатацию двухэтажного коммерческого объекта, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через городской суд города Дагестанские Огни со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.