Постановление № 5-78/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-78/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2019 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

29 мая 2019 года в 09 часов 50 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания ( проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного ФЗ срока. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 12 января 2010 года через КПП «Мештаково» и до настоящего времени территорию РФ не покинул, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не смог выехать за пределы РФ в связи с тяжелым материальным положением. Также, на территории РФ проживают его родственник – <данные изъяты>, которая является гражданкой РФ.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом № от 29 мая 2019 года об административном правонарушении при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о том, что с протоколом согласен; рапортом; учетной карточкой; сведениями АС ЦБДУИГ; сведениями МИГРАНТ-1; справкой ОМВД о дактилоскопировании; паспортом гражданина <данные изъяты>, выданным 04 января 1996 года.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющегося гражданином <данные изъяты>, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер правонарушения, данные о его личности, то обстоятельство, что он совершил административное правонарушение впервые в силу тяжелого стечения обстоятельств (отсутствие денежных средств), обстоятельство, смягчающее административную ответственность: раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из РФ, страны, в которой проживают его родственники, являющиеся гражданами РФ, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Судья считает, что при указанных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как им самим, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), не установлена.

В связи с изложенным, судья постановляет назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Н.А. Шишков