Решение № 12-366/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-366/2019

Таганрогский городской суд (Ростовская область) - Административные правонарушения



№ 12-366/19


РЕШЕНИЕ


23.07.2019 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя привлекаемого юридического лица на постановление от 06.05.2019 года мирового судьи судебного участка № 7 Таганрогского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральный элеватор», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, дата и место государственной регистрации в качестве юридического лица: 29.10.2007 г. Межрайонной ИФНС № 26 по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением мирового судьи «Центральный элеватор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400000 рублей. Постановление мотивировано тем, что ООО «Центральный элеватор» в установленный законом срок не уплатило штраф, на основании постановления от 23.11.2018 г. должностного лица Северо-Кавказского управления Ростехнадзора по делу № 34-0237-042/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в размере 200000 руб. Данное постановление вступило и законную силу 03.12.2018 г. Ходатайств ООО «Центральный элеватор» о рассрочке или отсрочке штрафа не заявляло. Копию квитанции об оплате, свидетельствующей о то, что штраф уплачен, не представило.

Законный представитель привлекаемого юридического лица подал в суд жалобу на указанное постановление с целью его отмены и последующего направления на новое рассмотрении мировому судье, либо снижения размера наказания. В жалобе указано на то, что дело рассмотрено мировым судьей без участия законного представителя привлекаемого юридического лица и надлежащего его уведомления о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы законный представитель привлекаемого юридического лица не участвовал, о дате, времени и месте его проведения извещался.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья признает её требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от 23.11.2018 г. должностного лица Северо-Кавказского управления Ростехнадзора по делу № 34-0237-042/18 об административном правонарушении, ООО «Центральный элеватор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. Данное постановление вступило и законную силу 03.12.2018 г. В нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ООО «Центральный элеватор» не заплатило наложенный на него административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. С заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты административного штрафа ООО «Центральный элеватор» не обращалось.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Учитывая, что постановление о наложении административного штрафа вступило в законную силу 03.12.2018 года, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что административный штраф своевременно не оплачен.

Таким образом, обстоятельства дела всесторонне, полно, объективно и своевременно были выяснены судом, и дело было разрешено в соответствии с законом. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Центральный элеватор» в совершенном правонарушении признана полностью и нашла свое подтверждение в судебном заседании. Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Центральный элеватор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным.

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно установил вину ООО «Центральный элеватор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Наказание ООО «Центральный элеватор» назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения судьей лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья, приходит к выводу о том, что ООО «Центральный элеватор» не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению закона. Так ООО «Центральный элеватор» с заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа не обращалось, мер к своевременной уплаты штрафа не приняло.

Кроме того, неуплата ООО «Центральный элеватор» административного штрафа в установленный срок представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, позволяющих применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении законного представителя привлекаемого юридического лица о рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не состоятельны и опровергаются материалами дела.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считает доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Из материалов дела следует, что судебное извещение о рассмотрении дела ООО «Центральный элеватор» мировым судьей направлялось по адресу места нахождения, однако возвращено в адрес мирового судьи с отметкой "истек срок хранения", «нет доступа к почтовому ящику».

Таким образом, мировым судьей были приняты необходимые меры для извещения ООО «Центральный элеватор» о дате, месте и времени рассмотрения дела, что свидетельствует о соблюдении требований статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Каких-либо данных, подтверждающих невозможность получения ООО «Центральный элеватор» судебного извещения, в материалах дела не имеется.

Кроме того, ООО «Центральный элеватор» реализовало свое право на обжалование судебного постановления, обратившись с жалобой в суд вышестоящей судебной инстанции.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут изменение обжалуемого судебного постановления. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:


Постановление от 06.05.2019 года мирового судьи судебного участка № 7 Таганрогского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центральный элеватор» оставить без изменения, а жалобу законного представителя привлекаемого юридического лица без удовлетворения.

Судья Семеняченко А.В.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Семеняченко Андрей Владимирович (судья) (подробнее)