Решение № 02А-0079/2026 02А-0079/2026(02А-1523/2025)~МА-1489/2025 02А-1523/2025 МА-1489/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 02А-0079/2026

УИД 77RS0029-02-2025-017082-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 22 января 2026 года

Тушинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Чиркова Д.В.,

при секретаре Кондра К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0079/2026 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г. Москвы об оспаривании решения о призыве на военную службу, признании незаконным бездействия при проверке обоснованности решения о призыве на военную службу, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам и просит признать незаконным и отменить решение объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 31 октября 2025 г. о призыве его на военную службу, признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Москвы от 16 декабря 2025 г. об утверждении решения объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 31 октября 2025 г., обязать принять решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. В обоснование заявленных требований административный истец указывает о том, что является студентом очной формы обучения Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», в связи с чем административный истец имеет право на отсрочку от службы в армии до окончания срока обучения.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования.

Представители административного ответчика в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения административного иска.

Огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно статье 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в ОВК Митинского района СЗАО города Москвы.

Из копии карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу следует, что при прохождении медицинского освидетельствования административный истец был осмотрен следующими врачами: хирургом, терапевтом, неврологом, психиатром, офтальмологом, отоларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

После медицинского освидетельствования ФИО1 на основании пункта «в» статьи 59 расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. №565) административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»).

Объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы 31 октября 2025 г. в отношении ФИО1, вынесено решение о призыве на военную службу.

Решением призывной комиссии г. Москвы от 16 декабря 2025 г. утверждено решение Объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы от 31 октября 2025 г., жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1, пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ (далее – Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ, призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

Как указано в пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу положения подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

В соответствии с пп. «б» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Согласно п.1.2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Доводы административного истца о том, что он является студентом очной формы обучения Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», в связи с чем имеет право на отсрочку от службы в армии до окончания срока обучения, не могут быть признаны состоятельными.

Согласно представленной административным истцом справки Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» от 29.10.2025 г. ФИО1 был зачислен на 1 курс по очной форме обучения в 2025 г.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что с 2024 года ФИО1 права на отсрочку от призыва на военную службу, равно как и права на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не имел, в военный комиссариат не являлся, уклоняясь от мероприятий, связанных с призывом на военную службу за период кампаний 2024 г., 2025 г., каких-либо документов, подтверждающих наличие законных оснований для предоставления отсрочки либо освобождения от призыва на военную службу, при постановке на учет административным истцом представлено не было.

При этом суд учитывает, что на первоначальный воинский учет административный истец не вставал, уважительных причин не сообщал, доказательств обратного суду не представил, в связи с чем решение призывной комиссии г. Москвы от 16 декабря 2025 г. об утверждении решения Объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы от 31 октбяря 2025 г. является законным и отмене не подлежит.

Решение о призыве истца на военную службу принято призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Действия должностных лиц по вручению повестки для отправки к месту прохождения военной службы направлены на реализацию решения о призыве на военную службу.

Таким образом, судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, в связи с чем оснований ставить под сомнение оспариваемые административным истцом действия призывной комиссии, суд не находит.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г. Москвы об оспаривании решения о призыве на военную службу, признании незаконным бездействия при проверке обоснованности решения о призыве на военную службу, обязании предоставить отсрочку от призыва на военную службу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22.01.2026 г.

Судья Д.В. Чирков