Решение № 02А-0079/2026 02А-1007/2025 2А-079/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 02А-0079/2026

дело № 2а-079/2025

УИД 77RS0010-02-2024-002501-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 15 января 2026 года

Измайловский районный суд города Москвы в составе судьи Никитенко Е.В.,

при секретаре Петрук А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по городу Москве к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, штрафа,

установил:

административный истец Инспекция ФНС России № 19 по городу Москве обратился в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик не представил налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2020 год. Сумма налога к уплате по данным налогового органа в соответствии с автоматизированным расчетом НДФЛ по продаже недвижимого имущества за 2020 год составила сумма В соответствии со ст. ст. 119, 122 НК РФ ответчику начислен штраф. Камеральной налоговой проверкой было вынесено решение №4232 от 12.07.2022 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Также административный ответчик является собственником транспортных средств и имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2016, 2017, 2019 г.г. По состоянию на 14.02.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию, с учетом оплат, составляет сумма Инспекцией ФНС России №19 по городу Москве должнику было направлено требование от 25.05.2023 года № 2167 об уплате задолженности, однако до настоящего времени задолженность не оплачена. В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Российской Федерации задолженность за 2020 год по налогу на доходы физических лиц в сумме сумма, за 2016, 2017, 2019 год по транспортному налогу в сумме сумма, пени в сумме сумма, штрафы в сумме сумма.

Решением Измайловского районного суда г. Москвы от 27.06.2024 года административные исковые требования ИФНС России №19 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога удовлетворены; с ФИО1 в пользу ИФНС России №19 по г. Москве взыскана задолженность за 2020 год по уплате НДФЛ в сумме сумма, штраф в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, п.1 ст. 122 НК РФ в размере сумма, пени в сумме сумма, а всего сумма

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 07.07.2025 года решение Измайловского районного суда г. Москвы от 27.06.2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба фио - без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.10.2025 года решение Измайловского районного суда г. Москвы от 27.06.2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 07.07.2025 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменные возражения, в которым в удовлетворении административного иска просил отказать, ссылаясь, в том числе, на пропуск административным истцом срока на обращение в суд; заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исходя из изложенного дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Кодексом. Для целей Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

По общему правилу согласно пункту 4 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет.

В целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объект недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации;

право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации;

право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества договору пожизненного содержания с иждивением.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики обязан представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что по данным регистрирующих органов ответчиком в 2020 году был получен доход от реализации недвижимого имущества по адресу: адрес, кадастровый номер: 77:03:0006013:2486.

Налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2020 год ФИО1 предоставил налоговому органу 04.07.2024.

Сумма налога к уплате по данным налогового органа в соответствии автоматизированным расчетом НДФЛ по продаже недвижимости за 2020 год составляет сумма

Согласно ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее сумма.

В связи с не предоставлением декларации налоговым органом начислен штраф в размере сумма, уменьшенный до сумма

В соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога налоговым органом начислен штраф в размере сумма, размер которого административным истцом уменьшен до сумма

Камеральной налоговой проверкой было вынесено решение № 4231 от 12.07.2022 о привлечении административного ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как указывает административный истец, в собственности административного ответчика находятся транспортные средства:

на основании свидетельства о регистрации транспортного средства (VIN) VIN-код с 10.04.2003 - марка автомобиля, мощность двигателя 90 л.с.;

на основании свидетельства о регистрации транспортного средства (VIN) VIN-код с 31.12.2015 - марка автомобиля, мощность двигателя 218 л.с.

Налогоплательщиками транспортного налога, налога на имущество, земельного налога согласно ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, право собственности на имущество и земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в Соответствии со ст. 358, 389, 401 НК РФ.

Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, в соответствии со статьями 362, 396, 408 НК РФ исчисляются налоговыми органами.

В соответствии с расчетом, составленным административным истцом, по состоянию на 14.02.2024 задолженность ответчика составляет:

транспортный налог за 2016, 2017, 2019 годы - сумма;

налог на доходы физических лиц за 2020 год - сумма;

штраф за несвоевременное предоставление декларации - сумма;

пени, начисленные на основании ст. 75 НК РФ - сумма

Из материалов дела также усматривается, что Инспекцией ФНС России №19 по городу Москве в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № 2167, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу на доходы физических лиц, по транспортному налогу, по штрафам, а также об обязанности уплатить в срок до 20.07.2023 года сумму задолженности.

Требование оставлено без исполнения.

Судом также установлено, что определением мирового судьи судебного участка №306 района Восточное Измайлово г. Москвы от 25.12.2023 года ИФНС России № 19 по адрес возвращено заявление о выдаче судебного приказа с разъяснением права повторного обращения с таким заявлением после устранения недостатков.

Определением мирового судьи судебного участка №306 района Северное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №307 района Северное Измайлово г. Москвы от 08.08.2024 года был отменен судебный приказ от 29.07.2024 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2022 год.

Также судом установлено, что решением начальника ИФНС России №19 по г. Москве №137 от 04.04.2025 отменено решение от 12.07.2022 №4231 о привлечении ФИО1 к ответственности за нарушение налогового правонарушения.

Принимая во внимание, что решение от 12.07.2022 №4231 о привлечении ФИО1 к ответственности за нарушение налогового правонарушения отменено, суд отказывает в удовлетворении административного иска в части взыскания штрафа в размере сумма .

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом и нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который по общему правилу исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и аналогичный по продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По требованию №2167 был установлен срок уплаты до 20.07.2023 года, следовательно, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание налога истекал 21.01.2024 года.

Определением мирового судьи судебного участка №306 района Восточное Измайлово г. Москвы от 25.12.2023 года ИФНС России № 19 по г. Москве заявление о выдаче судебного приказа возвращено.

С настоящим иском административный истец обратился 18.02.2024 года.

Следовательно, с учетом положений ст. 48 НК РФ, срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности пропущен.

Административным истцом подано заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, мотивированное временной нетрудоспособностью единственного сотрудника и ожиданием решения УФНС по г. Москве по жалобе ФИО1

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога, таковых судом первой инстанции не установлено.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств наличия в ИФНС России № 19 по г. Москве в соответствии со штатным расписанием единственного сотрудника, а также надлежащих доказательств его нетрудоспособности.

Решение УФНС по г. Москве по жалобе ФИО1 было принято 27.12.203года и поступило в ИФНС № 19 по г. Москве 28.12.2023 года.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые бы объективно препятствовали своевременной подаче иска.

Кроме того, требование об уплате задолженности выставлено Инспекцией также за пределами сроков, установленных статьей 70 НК РФ, поскольку о наличии задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2019 гг. налоговому органу было достоверно известно в 2017-2020 г.г.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по городу Москве к ФИО1 ... о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Никитенко Е.В.

Решение изготовлено 13.03.2026