Решение № 2-62/2019 2-62/2019(2-837/2018;)~М-835/2018 2-837/2018 М-835/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-62/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего А.Ю. Балакиревой,

при секретаре Е.С. Биёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-62/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии по старости с момента ее назначения.

В обоснование исковых требований указал, что *** он обратился в Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на общих основаниях. С *** ему назначена пенсия по старости, однако в его общий стаж при назначении пенсии не был засчитан период его работы с *** по *** в колхозе «<данные изъяты>» ..... Считает данное решение ответчика незаконным, поскольку данный период его работы отражен в трудовой книжке, другие документы о его работе в колхозе не сохранились в связи с пожаром. Просил включить в страховой стаж период его работы в колхозе «<данные изъяты>» .... с *** по *** годы и обязать ответчика произвести расчет назначенной пенсии с момента ее назначения - с *** с учетом указанного периода работы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал изложенные исковые требования, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в период времени с *** по *** он работал в колхозе «<данные изъяты>» .... механизатором, за ним был закреплен <данные изъяты>, затем мастером-наладчиком и электриком. Вместе с ним в колхозе работали У. - шофер на автомобиле <данные изъяты>, К. – <данные изъяты>. В *** году в здании конторы колхоза «<данные изъяты>» был пожар, много документов сгорело, в том числе и за спорный период.

Представитель ответчика – Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что решением от *** ФИО1 с *** назначена пенсия по старости. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу не включен в общий трудовой стаж период работы в колхозе «Сибирь» с *** по *** в связи с отсутствием сведений об отработанных днях, архивные справки № Л-730 от *** и № Л-958 от *** не содержат информации о работе истца в спорный период. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке колхозника серии РОС № ФИО1 *** года рождения *** принят в члены колхоза «<данные изъяты>», в сведениях о работе отражено - принят механизатором, *** переведен мастером – наладчиком, *** уволен в порядке перевода в связи с реорганизацией в СПК «<данные изъяты>», *** принят в СПК «<данные изъяты>», *** переведен электриком 3 разряда, *** уволен по собственному желанию. Записи в трудовой книжке заверены инспектором отдела кадров, печатью организации.

Из архивной справки № от *** следует, что при пожаре в *** году сгорели и не передавались на хранение приказы председателя колхоза «<данные изъяты>» по личному составу и основной деятельности за *** год, лицевые счета по заработной плате колхозников за *** годы.

В архивных справках № от *** и № от *** указано о том, что в распоряжениях председателя колхоза по основной деятельности за *** годы имеются сведения о работе ФИО1 механизатором, трактористом, мастером-наладчиком ФИО1. Справка содержит сведения о переименовании организации.

Решением ответчика от *** ФИО1 назначена пенсия по старости с *** бессрочно.

При этом как следует из данных о стаже, имеющихся в материалах пенсионного дела, представленных ответчиком период работы истца в колхозе «<данные изъяты>» .... с *** по *** не засчитан в стаж при назначении пенсии в связи с отсутствием в трудовой книжке колхозника сведений об отработанных днях.

В соответствии со ст. 14 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из справки МЧС России № от *** следует, что *** в 04-20 в здании конторы колхоза «Сибирь» произошел пожар, ущерб от пожара составил <данные изъяты> рублей. Данное событие зарегистрировано в Журнале пожаров № от ***, который прошит, листы пронумерованы (98 листов), опечатан синей мастичной гербовой печатью «Государственной противопожарной службы УВД Алткрая» «Пожарная часть Г.П.С. по охране Баевского района», подписан начальником пожарной части майором внутренней службы К..

Актом «о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны» от *** также подтверждается, что лицевые счета колхозников по колхозу «<данные изъяты>» за *** г.г. сгорели при пожаре в ***.

Допрошенные в качестве свидетелей У. и К. подтвердили, что истец в спорный период работал вместе с ними в колхозе «<данные изъяты>» в должности механизатора, мастера-наладчика, затем электрика.

Факт работы указанных свидетелей вместе с истцом в колхозе «<данные изъяты>» подтверждаются трудовыми книжками У. и К. а также вступившими в законную силу решениями Каменского городского суда от *** по делу № и от *** по делу № по аналогичным искам У. и К.. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в .... (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы истца с *** по *** в должности механизатора в колхозе «<данные изъяты>» ...., переименованного впоследствии в СПК колхоз «Сибирь».

То обстоятельство, что в трудовую книжку колхозника не внесены работодателем отработанные истцом дни, не может повлечь ущемление пенсионных прав истца, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит правильное заполнение трудовой книжки.

Показания свидетелей в данном случае являются допустимым доказательством, поскольку их показаниями характер работы не устанавливается, а подтверждается лишь факт работы истца в спорный период времени в конкретном предприятии.

Трудовая книжка является в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 содержатся записи о спорном периоде работы истца колхозе «<данные изъяты>» ...., СПК «<данные изъяты>» .....

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по правильному заполнению трудовой книжки, о чем неоднократно указывал в своих Постановлениях Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление N 9-П от 10 июля 2007 года).

Учитывая изложенное, ответчиком необоснованно не засчитан в общий страховой стаж период работы истца с *** по *** в должности механизатора в колхозе «<данные изъяты>» ...., поэтому его требования о включении спорного периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете пенсии с момента ее назначения – с *** обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии по старости удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 период его работы в колхозе «<данные изъяты>» .... с *** по *** годы.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) произвести расчет назначенной пенсии по старости ФИО1 с момента ее назначения - с *** с учетом периода работы в колхозе «Сибирь» .... с *** по *** год.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Балакирева А.Ю.