Решение № 12-364/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-364/2021

Дело № 12-364/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 05 июля 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород Мазурук А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя - ФИО1 жалобу ФИО2 на определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 350 тыс. руб.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 от 08.04.2021 ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с вынесенным определением ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное определение и восстановить процессуальный срок уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В своей жалобе заявитель указывает, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не получал в связи с нахождением со всей семьей в загородном доме, расположенном в <адрес>. Его нахождение по вышеуказанному адресу связано с тем, что примерно 21.11.2020 у него поднялась температура и появились признаки ОРВ (с последующим пропаданием обоняния), в дальнейшем у его жены 25.11.2020 и 26.11.2020 были аналогичные симптомы. Врача он не вызывал по причине отсутствия свободного медицинского персонала в поселке. Он следовал рекомендациям Роспотребнадзора и находился в самоизоляции. Справку или больничный лист предоставить не может.

В судебное заседание представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представитель заявителя - ФИО1 жалобу ФИО2 поддержала, повторив доводы жалобы, а также дополнительно представив объяснения соседей ФИО2 о том, что действительно ФИО2 в период с 20.11.2020 по 20.12.2020 находился в <адрес>, не по месту регистрации.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом».

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 350 тыс. руб.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 от 08.04.2021 ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО2 заказной корреспонденцией и возвращена отправителю. Согласно реестру отправлений копия постановления направлена по адресу: <адрес>,<адрес>.

Согласно имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении сведениям АО «Почта России» отправление № принято в ОПС Нижний Новгород 603094 30.11.2020. Прибыло в место вручения в 01.12.2020, 03.12.2020 состоялась неудачная попытка вручения, 09.12.2020 отправление направлено обратно отправителю.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии со ст. 111, 112 Трудового кодекса Российской Федерации всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля - День защитника Отечества;

8 марта - Международный женский день;

1 мая - Праздник Весны и Труда;

9 мая - День Победы;

12 июня - День России;

4 ноября - День народного единства.

С учетом изложенного, нарушений требований п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 судом не усматривается.

Доказательств обстоятельств, которые препятствовали бы ФИО2 своевременно получить копию постановления по делу об административном правонарушении, и что нарушило его право на уплату назначенного административного наказания в виде административного штрафа в меньшем размере, суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 от 08.04.2021 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 от 08.04.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья (подпись) А.К. Мазурук

Копия верна.

Подлинник хранится в деле № 12-364/2021 (УИД 52RS0006-01-2021-001998-36) в Сормовском районном суде г. Нижний Новгород.

Судья А.К. Мазурук