Решение № 2-2352/2019 2-2352/2019~М-2185/2019 М-2185/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-2352/2019

Мотивированное
решение составлено 30.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.12.2019 дело № 2-2352/2019

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Степченковой Н.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2352/2019 по иску ФИО2 ФИО12 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 1466 кв.м. и жилого дома, площадью 16,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Земельный участок имеет разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство. В 2001 г. истцом было начато строительство нового дома на участке на основании Постановления Бобровской поселковой администрации №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Так же было получено заключение №40817810604900317040 от 13.09.2001 о возможности размещения жилого дома на данном земельном участке. На момент получения разрешения на строительство, на участке был фундамент, что подтверждается исполнительной фотосъемкой от 22.08.2001. Строительство жилого дома площадью 176,8 кв.м. в связи с финансовым положением было завершено в 2019 г., что подтверждается техническим планом здания от 23.09.2019. В 2019 г. истец решил надлежащим образом оформить правоустанавливающие документы на дом, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с уведомление о планируемом строительстве и объекта индивидуального жилищного строительства, приложив схему планируемого к строительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке. При этом на схеме истец указал предполагаемое место строительства жилого дома там, где в настоящее время расположен построенный жилой дом. Однако, ответчик выдал истцу уведомление №40817810604900317040 от 11.09.2019 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке. Несоответствие выражается в части отступа планируемого к строительству объекта капитального строительства от границ смежного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. Отступ составляет 0,93 м., вместо положенных 3 м. Таким образом, истец не имеет возможности оформить право собственности на жилой дом, провести газовое отопление. Собственники смежного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, не возражают против размещения жилого дома истца на указанном месте, на расстоянии 0,93 м., так же жилой дом был построен без нарушений строительных и технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

ФИО2 просила признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 176,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО1

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующий на основании доверенности от 11.07.2019 сроком на три года, в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме, просил признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 118,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 176,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Пояснил, что истец купила в 1997 году участок и в 2001 начала строительство дома, обратилась за разрешением, сделала топосъемку и получила заключение. В 2001 году истец сделал топосъемку и по ней стало видно, что от границы соседей она отступила всего три метра и получается, что по градостроительным нормам истец не выдержала расстояние. Таким образом, на сегодняшний день истец не может зарегистрировать жилой дом. Соседи не возражают, дом соответствует нормам.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. Кроме того в заявлении указано, что против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражают и претензий не имеют. Не возражают против строительства ФИО2 жилого дома площадью 176,8 кв.м., на земельном участке по адресу <адрес>, на расстоянии менее 3 м. от границ их земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом мнения представителя истца, и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2019, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1428 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040.

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенным по адресу: <адрес> и жилого дома, являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (общая долевая собственность).

Объект недвижимости (земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №40817810604900317040, площадь 1428 кв. м., принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно техническому плану здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 истцом ФИО2 возведен объект недвижимого имущества – здание жилого дома, год завершения строительства 2019, площадью 176,8 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 при определении местоположения здания на земельном участке определены отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома): от северной границы – 0,84 м., от западной границы – 45,2 м., от восточной – 5,8 м., от юго-восточной границы – 9,3 м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО2 в Администрацию Сысертского городского округа направлено уведомление вх. №40817810604900317040 о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, расположенного по адресу: <адрес>. При этом указаны сведения об отступах от границ земельного участка: от северо-западной границы – 0,93 м, от юго-западной границы – 45,43 м., от юго-восточной границы – 9,31 м., от северо-восточной границы – 5,77 м.

11.09.2019 Администрацией Сысертского городского округа в адрес истца в адрес истца ФИО2 направлено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности №40817810604900317040, которые установлены Правилам землепользования и застройки Сысертского городского округа от 24.01.2008 №40817810604900317040, в части отступа планируемого к строительству объекта капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером 66№40817810604900317040.

Как следует из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено заключение, подготовленное ООО «УРАЛСТРЙМОНОЛИТ» № 23/03-12.19 от 16.12.2019, согласно которому проведено натурное обследование технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам выполненного обследования установлено:

- индивидуальный жилой дом по состоянию на 12.2019 г. эксплуатируется и используется по назначению.

- существующие планировочные решения жилых помещений и размещение зданий на участке позволяют использовать индивидуальный жилой дом в соответствии с его функциональным назначением;

- обследуемый индивидуальный жилой дом представляет собой законченный строительством объект пригодный к использованию и безопасной эксплуатации для полноценного использования владельцами в качестве жилых помещений, соответствующий действующий нормам;

- индивидуальный жилой дом возведен без существенных нарушений строительных и технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление собственников смежного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 ФИО3, ФИО4 на возведение спорного строение на земельном участке истца ФИО2., претензий не имеет.

Учитывая, что самовольная постройка возведена на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также тот факт, что при этом строительные нормы и правила при ее возведении нарушены незначительно (расстояние от северной границы земельного участка составляет 0,93 м.) и владельцы смежного земельного участка не возражают против размещения объекта истца, в связи с чем, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО14 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 176,8 кв. м., на земельном участке, с кадастровым номером 66:№40817810604900317040.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности, а также для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Е. В. Тимофеев.