Решение № 2-238/2020 2-238/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-238/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Хромовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Семикаракорский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав в обоснование, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> о чем в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.02.2012 сделана запись №.Свидетельство о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На указанном земельном участке ФИО1 самовольно реконструировала жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту, выполненному МУП «БТИ» Семикаракорского района от ДД.ММ.ГГГГ года, в результате выполненных работ образована пристройка площадью <данные изъяты>.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ. При этом, общая площадь жилого дома составила 56,5 кв.м., в том числе жилой-32,5 кв.м, подсобной 24,0 кв.м.

Собственник жилого дома подала Уведомление об окончании реконструкции жилого дома в Управление строительства Архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Семикаракорского района и получила Извещение о том, что заявление и приложенные к нему документы оставлены без рассмотрения, а Уведомление считается не направленным. В связи с тем, что истец выполнил реконструкцию жилого дома без получения на это необходимых разрешений, реконструкция жилого дома обладает признаками самовольной постройки.

Истец просит сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32.5 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО2, не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель ответчика, Администрации Семикаракорского городского поселения не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция, переустройство и перепланировка допускаются только с соблюдением нормативных и технических требований. Это обусловлено тем, что при реконструкции помещений производится комплекс работ связанных с изменением объектов недвижимости и появлением новых объектов недвижимости, их состава и функционального назначения, а также систем инженерного оборудования. Все это не должно нарушать установленные технические и санитарно-гигиенические требования, а также нормативы по эксплуатации жилищного фонда.

Как установлено ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 27).

Согласно техническому паспорту, изготовленному МУП «БТИ» Семикаракорского района по состоянию на 04.02.2020 года, в результате выполненных работ образована пристройка площадью 38,8 кв.м., год постройки 1977. При этом, общая площадь жилого дома составила 56,5 кв.м., в том числе жилой-32,5 кв.м, подсобной 24,0 кв.м. (л.д.9).

Согласно Постановлению Администрации Семикаракорского района от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО1 предоставелен в собственность земельный участок с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...> о чем в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № №.Свидетельство о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.29).

ФИО1 подала Уведомление об окончании реконструкции жилого дома в Управление строительства Архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Семикаракорского городского поселения и получила уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (л.д. 23).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Разрешение вопроса о соответствия реконструированного жилого дома действующим градостроительным нормам и правилам, требует проведения исследования с использованием специальных знаний в области строительства, жилищно-коммунального хозяйства, в связи с чем, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению о результатах строительно-технической экспертизы ООО «Эксперт-Ростов.Ру» от 01.06.2020 года следует, что основываясь на данных предоставленных на Жилой дом Лит. «А,А1» по адресу: <адрес> выполнен в соответствии с требованиями строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм.

Нарушений при осуществлении реконструкции жилого дома Лит. «А,А1» по адресу: <адрес> нет.

В жилом реконструированном доме Лит. «А,А1» по адресу: <...> работы выполнены в соответствии с требованиями строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм, соблюдены требования строительных и градостроительных норм водоснабжения, инсоляции, освещённости, вентиляции, отопления.

Дом не имеет признаков аварийного или ветхого строения. Жилой дом Лит. «А,А1» является пригодным для эксплуатации, и обеспечивает по своим строительным характеристикам безопасные и безвредные условия эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 40-59).

Оценив заключение эксперта, суд находит его достоверным и объективным, содержащим в себе подробное описание проведенного исследования, а выводы эксперта обоснованными и мотивированными.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд находит достоверно установленным, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка. В связи с тем, что в результате реконструкции жилого дома, произведенной без получения соответствующего разрешения, возник новый объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32.5 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Коновская Н.Н.

В окончательном виде решение изготовлено 09.07.2020 года.