Решение № 2-1388/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-1388/2018

Дело № 2-1388/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 06 июня 2018 года

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сахновой О.В.,

при секретаре Топоровой Л.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий, запрете розничной продажи табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконными действий, запрете розничной продажи табачных изделий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших письменных обращений истцом были проведены проверки, в ходе которых обнаружена розничная продажа табачных изделий магазином «Пивоман» (ИП ФИО1) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до частного учреждения «Спорткомплекс «Шинник», имеющего лицензию на право ведения образовательной деятельности. За несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями ответчик привлекалась к административной ответственности.

Истец указывает, что деятельность ИП ФИО1 противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного просит признать действия ИП ФИО1, осуществляющую деятельность по осуществлению розничной продажи табачных изделий в магазине «Пивоман» по адресу: РТ, <адрес>, расположенном на расстоянии менее чем 100 м от границ частного учреждения «Спорткомплекс «Шинник», расположенного по адресу: <адрес>, запретить ИП ФИО1 розничную продажу табачных изделий в магазине «Пивоман» по адресу: <адрес>, расположенном на расстоянии менее чем 100 м от границ частного учреждения «Спорткомплекс «Шинник», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 года №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1, основным видом предпринимательской деятельности которой является розничная торговля табачными изделиями, осуществляет реализацию табачных изделий в магазине «Пивоман», расположенном по адресу: <адрес>.

Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю были проверены обращения потребителей по фактам нарушения ИП ФИО1 законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В ходе административного расследование установлено, что магазин «Пивоман» (ИП ФИО1) осуществляет розничную торговлю табачной продукции вблизи с частным учреждением «Спорткомплекс «Шинник» (лицензия на право ведения образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенным по адресу: <адрес>, и расстояние от торговой точки, граничащей с территорией, предназначенной для образовательных услуг, менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград.

За указанные нарушения ИП ФИО1 неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.53 КоАП РФ (несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями) (л.д.9, 21).

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно п.8 ст.11 указанного Закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется, в том числе, ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п.п.1,2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ Запрещается розничная торговля табачной продукцией на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Каких-либо доказательств со стороны ответчика, свидетельствующих о том, что измерение расстояния от магазина до границы территории частного учреждения «Спорткомплекс «Шинник» произведено неверно, имеются погрешности в измерении, при этом данное расстояние более чем 100 метров, в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку нарушения затрагивают законные интересы неопределенного круга лиц, противоречат нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, суд считает требования, заявленные Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194–199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющую деятельность по осуществлению розничной продажи табачных изделий в магазине «Пивоман» по адресу: <адрес>, расположенном на расстоянии менее чем 100 м от границ частного учреждения «Спорткомплекс «Шинник», расположенного по адресу: <адрес>.

Запретить ИП ФИО1 розничную продажу табачных изделий в магазине «Пивоман» по адресу: <адрес>А, расположенном на расстоянии менее чем 100 м от границ частного учреждения «Спорткомплекс «Шинник», расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Сахнова

Решение принято в окончательной форме 13 июня 2018 года