Решение № 12-104/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-104/2021

Дело № 12-104/21


РЕШЕНИЕ

4 марта 2021 г. г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Капустина С.В.,

при секретаре Клинковой А.Е.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16 сентября 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.

Постановлением установлено, что ФИО1, являясь руководителем гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» (ИНН/КПП №, ОГРН №, адрес: <адрес>), не предоставила в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ярославской области сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 1 января 2020 г., по сроку предоставления не позднее 20 января 2020 г., чем допустила нарушение требований ч. 3 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации.

В жалобе на постановление мирового судьи ФИО1 просила восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, отменить постановление о взыскании 300 руб. и аресте денег на сберкнижке. Мотивировала жалобу тем, что уведомлений она не получала, на заседаниях суда не присутствовала, с 19 июня болела коронавирусом и находилась на изоляции. Ей было 68 лет.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по месту жительства, судебная повестка возвращена.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области представила возражения по жалобе, указав, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен правомерно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с материалами дела ФИО1 ознакомилась 27 января 2021 г., а жалобу на постановление мирового судьи подала 3 февраля 2021 г., то есть срок для обжалования не пропущен.

ФИО1 с 27 декабря 2013 г. является председателем ГСК «<данные изъяты>» (ИНН/КПП №, ОГРН №, адрес: <адрес>).

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с этим Кодексом налогоплательщиками и плательщиками сборов.

Согласно п. 3 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 не предоставила в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ярославской области сведения о среднесписочной численности работников по состоянию на 1 января 2020 г., по сроку предоставления не позднее 20 января 2020 г.

На дату составления протокола - 17 августа 2020 г. сведения о среднесписочной численности работников ФИО1 также в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ярославской области не представила.

Факт не предоставления указанных сведений ФИО1 в жалобе не оспаривала.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, квалифицировано правильно.

Уведомление налогового органа от 14 июля 2020 г. № о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено ФИО1 по месту регистрации. Согласно данным сайта АО «Почта России» срок хранения письма истек 24 июля 2020 г.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Судебная повестка о вызове ФИО1 к мировому судье судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области на 16 сентября 2020 года возвращена по истечении срока хранения (л.д. 16).

Копия постановления от 16 сентября 2020 года также возвращена по истечении срока хранения (л.д. 19).

Доказательств, что по состоянию на 16 сентября 2020 года она была больна коронавирусной инфекцией, ФИО1 суду не представила. Кроме того, на основании ст. 25.5 КоАП РФ она могла представить объяснениям в письменной форме или поручить участие в деле защитнику.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, вина ФИО1 в нарушении действующего налогового законодательства установлена, административное наказание наложено в пределах санкции статьи, арест счета в банке оспариваемым постановлением не налагался. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается, так как административное правонарушение, совершенное ФИО1, не отвечает признакам ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено.

Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16 сентября 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья