Решение № 12-6/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-6/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 06 марта 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5

представителя МО МВД России <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме <данные изъяты> рублей

УСТАНОВИЛ:

<адрес> подал протест на вынесенное начальником полиции МО МВД России <адрес>» ФИО4 постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме <данные изъяты> рублей. Из настоящего протеста следует, что указанное постановление подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение МО МВД России <адрес>» по тем основаниям, что в нарушение норм действующего законодательства, в административном материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС - сообщения. Также в нарушение требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 не учтены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 настаивает на поданном протесте, просит постановление отменить и направить материал на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному выносить постановление по указанной статье КоАП РФ.

Представитель МО МВД России <адрес>» ФИО6 с протестом прокурора не согласилась, пояснила, что нарушений при составлении протокола не допущено. В присутствии ФИО1 вынесен протокол об административном правонарушении, с которым последний ознакомлен, так как от подписи в протоколе он отказался, были приглашены свидетели, зафиксировавшие данный факт, кроме того, о явке в полицию на рассмотрение материала ФИО1 также извещался в присутствии указанных лиц. Сотрудники полиции по собственной инициативе разработали бланк уведомлений на случай отказа правонарушителей от получения документов. В указанном уведомлении сотрудник указал, что ФИО1 от подписи отказался. Просит постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности оставить в силе.

ФИО1, уведомленный о явке в судебное заседание надлежащим образом не явился, уважительности не явки суду не сообщил.

Срок подачи протеста не пропущен.

Выслушав мнение сторон, изучив представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения протеста.

Диспозиция ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека установлен запрет на курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 в помещении общего пользования жильцов многоквартирного дома, а именно: на лестничной площадке 2 этажа дома N 13 по <адрес> осуществлял курение табачной продукции, чем нарушил запрет, установленный п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правоохранительного органа сделан обоснованный вывод о доказанности нарушения, допущенного ФИО1 в области соблюдения требований к запрету курения и наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении помимо прочего могут быть сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Из рапорта полицейского ОППСП МО МВД России <адрес> ФИО7 следует, что факт совершенного правонарушения ФИО1 выявлен вышеуказанным лицом.

Постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся все сведения необходимые для рассмотрения дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния ФИО1

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции МО МВД России <адрес>» вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ на 10ч 00 мин. Поскольку ФИО1 в протоколе от подписей отказался, приглашены свидетели ФИО8 и ФИО9, которые засвидетельствовали данный факт.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению ФИО1 извещен о рассмотрении административного материала, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ на 10-00 мин по адресу: <адрес> каб. 30, от подписи в уведомлении ФИО1 отказался, о чем полицейским ОППСП МО МВД России ФИО7 сделана соответствующая запись, следовательно, ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Отсутствие на уведомлении даты его составления и подписи свидетелей не может являться основанием для составления данного уведомления незаконным способом, поскольку протокол об административном правонарушении подтверждает, что ФИО1 извещен о явке в полицию на ДД.ММ.ГГГГ в присутствии свидетелей ФИО11 и ФИО12

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не нарушен, поскольку о месте и времени вынесения постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 извещался, в виду его отсутствия, указанное постановление вынесено в его отсутствие.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Вопреки доводам протеста, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, должностным лицом при вынесении постановления установлены верно, мера наказания назначена ФИО1 в минимальных пределах, следовательно, довод прокурора в части не принятия во внимание смягчающих и отягчающих обстоятельств, судом отклоняется за необоснованностью.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по данному делу не допущено. Оснований для его отмены и направления материала на новое рассмотрение, о чем поставлен вопрос в протесте, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника полиции МО МВД России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора <адрес> - без удовлетворения.

Судья ФИО2