Постановление № 5-86/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-86/2019

Дело №5- 86/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 04 февраля 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1, с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Лю Ю.,

переводчика К. И.И., представившего удостоверение судебного переводчика № 18/04, действительного с 1 сентября 2018 года по 1 сентября 2019 года,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – адвоката Карапетяна В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки ХХХХ Лю Ю., <дата> года рождения, уроженки ХХ, на территории РФ зарегистрированной по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, замужем, имеющей на иждивении ребенка, проживающего на территории ХХ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в сфере миграционного законодательства РФ,

установил:

04 февраля 2019 года в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении гражданки ХХХХ Лю Ю., <дата> года рождения.

Данное административное дело было возбуждено на основании протокола об административном правонарушении АП № 90 от 01 февраля 2019 года, составленного в отношении Лю Ю..

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 90 от 01 февраля 2019 года Лю Ю. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ – в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве повара в кафе «Фей Фань», по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 28-30, не имея при этом разрешения на работу или патента, в нарушение требований ч.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года в городе федерального значения – Санкт-Петербурге.

В судебном заседании Лю Ю., которой разъяснены права, предусмотренные ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении ознакомлена, его смысл, а также права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, вину не признала, указала, что с протоколом не согласна, трудовую деятельность не осуществляла.

Защитник Карапетян В.Р. в судебном заседании полагал, что дело подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют сведения о работодателе, в пользу которого осуществляла трудовую деятельность Лю Ю..

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Лю Ю., ее защитника Карапетяна В.Р., суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки ХХХХ Лю Ю., подлежит прекращению по следующим основаниям.

Диспозиция ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административное наказание за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Объективная сторона данного состава выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения или патента, при условии, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с миграционными законами. Особенностью является место совершения административного правонарушения, каковым являются Москва, Санкт-Петербург, Московская или Ленинградская области.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Однако в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения какой организацией была привлечена к трудовой деятельности Лю Ю..

Суд полагает, что в данном случае отсутствовали основания для возбуждения в отношении Лю Ю. данного административного дела.

При таких обстоятельствах, с учетом требований принципа презумпции невиновности, изложенного в ст.1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что достоверных доказательств виновных действий со стороны Лю Ю. в осуществлении незаконной трудовой деятельности на территории Российской Федерации, суду не представлено, и как следствие отсутствует состав вмененного Лю Ю. административного правонарушения.

На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Лю Ю. подлежит прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9.-29.11 Кодекса Российской об административных правонарушениях, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской об административных правонарушениях, в отношении гражданки ХХХХ Лю Ю., <дата> года рождения, уроженки ХХ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: