Постановление № 5-99/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-99/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

08 ноября 2018 года с.Александровка

Судья Александровского районного суда Оренбургской области Карякин Е.А., при секретаре Баджурак О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и материалы к нему, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, пенсионера, инвалида третьей группы, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах: 25.08.2018 года в 12 час. 30 мин., находясь в с. ФИО1, по адресу: <адрес> ФИО2 осуществила розничную продажу гражданке Свидетель №2 алкогольной продукции – водки «Царская охота» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 37% за 150 рублей, не имея лицензии, сопроводительных документов, информации, маркировки, тем самым нарушила абз. 9 ч. 2 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 не явилась, несмотря на надлежащее ее извещение о времени и месте судебного заседания, до судебного заседания обратилась в суд с письменным заявлением, содержащим просьбу о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие в связи с выездом на обследование в лечебное учреждение, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указала на раскаяние в содеянном.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО8 не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, обратился в суд с письменным заявлением, в тексте которого содержится ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2, в его отсутствие.

Судьей определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями (ч.1).

Часть 2 ст. 16 приведенного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объекта (абз.9 ч.2), без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как установлено судьей 25.08.2018 года УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО8 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин., находясь в с. ФИО1, по адресу: <адрес> ФИО2 осуществила розничную продажу гражданке Свидетель №2 алкогольной продукции – водки «Царская охота» в количестве 1 бутылки, емкостью 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 37% за 150 рублей, не имея лицензии, сопроводительных документов, информации, маркировки,, тем самым нарушила абз. 9 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.195 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

Факт совершения действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ФИО2 не оспаривала, изложила обстоятельства совершенного ею административного правонарушения в письменном объяснении от 25.08.2018 года.

Аналогичные обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения изложены в письменных объяснениях очевидцев административного правонарушения – Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №1, данных ими ДД.ММ.ГГГГ.

Факт того, что реализованная ФИО2 продукция является спиртосодержащей пищевой продукцией с видимой объемной долей этилового спирта 37 % подтверждается заключением эксперта № Э/2-1264 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной экспертом ЭКЦ УМВД РФ по Оренбургской области.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются доказательствами: сообщением о происшествии, поступившим 25.08.2018 г. в Отд МВД России по Александровскому району по телефону от УУП ФИО9; протоколом осмотра помещений, территорий от 25.08.2018 года, объяснениями очевидцев административного правонарушения Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №1, данными ими 25.08.2018 года.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 необходимо квалифицировать ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 письменным заявлением от 26.10.2018 г., направленным в адрес суда, подтвердила факт совершения ею административного правонарушения, указала на признание вины и раскаяние в содеянном, просила суд учесть, что она является <данные изъяты> группы и назначить ей более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 согласно ст. 4.2 КоАП РФ являются: признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст, инвалидность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Как установлено ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО2 положений ч.ч. 2.2-2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В качестве исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица судья рассматривает низкий уровень доходов ФИО2, ее пенсионный возраст, инвалидность и раскаяние в содеянном.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ниже минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Одну бутылка объемом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости - водки «Царская охота» с видимой объемной долей этилового спирта 37 % - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому <адрес>), КПП 560201001, ИНН <***>, ОКТМО 53606402, № счета 40101810200000010010, отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001,КБК 18811608010016000140, УИН 18880456180004447489.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Е.А. Карякин