Решение № 2-676/2019 2-676/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-676/2019

Дело № 2-676/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молчанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Потаповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «МОЭСК» о признании незаконными актов проверки приборов учёта, актов о неучтённом потреблении электроэнергии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «МОЭСК» с требованиями признать незаконными акты №№ 101, 102, 103 от 13 февраля 2019 года проверки узла учёта электроэнергии и акты №№ 0006404, 0006405, 0006406 от 22 марта 2019 года о неучтённом потреблении электрической энергии. В обоснование заявленных требований истец ссылается на отсутствие её личного участия при составлении указанных документов работниками ответчика, наличие неповреждённых пломб ответчика на счётчиках электроэнергии, допуск этих приборов учёта ответчиком в эксплуатацию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании требования своего доверителя поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ПАО «МОЭСК» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что работниками их сетевой организации в ходе плановой проверки трёх приборов учёта электрической энергии у истца ФИО1 была выявлена критичная погрешность, что послужило основанием к направлению приборов учёта для проведения технических исследований на заводе-изготовителе, в результате которых установлено, что все три прибора учёта подвергались несанкционированным техническим изменениям – в схемы приборов были впаяны резисторы, нарушающие правильную работу приборов учёта. На основании актов исследований были составлены акты о неучтённом потреблении абонентом электрической энергии, и по судебному решению взыскана задолженность по оплате электроэнергии.

Представитель третьего лица АО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленного иска, считает, что акты составлены без нарушений, в соответствии с действующими нормами законодательства.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 137 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчёты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповреждённые контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчётные приборы учёта).

В соответствии с пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» акт о неучтённом потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтённом потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года между АО «Мосэнергосбыт» и ФИО1 заключён договор энергоснабжения № № По договору энергоснабжения АО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать через присоединённую сеть электроэнергию, а абонент оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Сотрудниками сетевой организации ПАО «МОЭСК» 13 февраля 2019 года при проведении инструментальной проверки приборов учёта № 17633825, № 32301206, № 16321188, расположенных на объектах истца ФИО1 по адресу: <адрес> «торговые павильоны», было выявлено, что нарушены пломбы завода изготовителя, внутреннее потребление приборов учёта не соответствует параметрам завода-изготовителя, погрешность показаний превысило 40%. Сотрудниками ПАО «МОЭСК» вышеуказанные приборы учёта были демонтированы, упакованы в сейф-пакеты, исключающие возможность доступа к приборам без повреждения упаковки, и направлены для проведения исследований на заводе-изготовителе. Согласно актам технического исследования, обнаружено вмешательство в работу учёта электроэнергии приборов учёта путём изменения конструкции для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии. В связи с выявлением указанных нарушений были составлены акты безучётного потребления № 0006404, 0006405 и 0006406 от 22 марта 2019 года (далее акты безучётного потребления), и на их основании начислена задолженность по оплате неучтённо потреблённой электроэнергии:

- по акту безучётного потребления № 0006405 за период с 13 марта 2018 года по 13 февраля 2019 года на общую сумму 207863 рублей 15 копеек;

- по акту безучётного потребления № 0006404 за период с 23 марта 2018 года по 13 февраля 2019 года на общую сумму 690510 рублей 12 копеек;

- по акту безучётного потребления № 0006406 за период с 13 марта 2018 года по 13 февраля 2019 года на общую сумму 576433 рублей 60 копеек.

Всего задолженность ФИО1 составила 1474806 рублей 87 копеек и решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 05 сентября 20129 года взыскана в пользу АО «Мосэнергосбыт».

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили факт проведения ими проверки приборов учёта на объектах ФИО1, с использованием специального прибора – образцового счётчика «Энергомонитор», который определяет правильность работы прибора учёта, и при проверке показал погрешность в работе приборов учёта более 50%, в связи с чем, счётчики были демонтированы, упакованы в сейф-пакеты и направлены на завод-изготовитель для проведения исследования на предмет соответствия их технического состояния. При проведении проверки присутствовал муж ФИО1, который обеспечил доступ к счётчикам, подписал акты проверки.

На основании ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» расчёт объёма безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтённом потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учёта), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучётное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучётное потребление, вместе с актом о неучтённом потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа.

Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объёме безучётного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счёт на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучётного потребления и составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчёт объёма и стоимости безучётного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счёт в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, судом установлено, что истцом ФИО1 были нарушены обязательства по исполнению договора энергоснабжения от 22 июля 2011 года № 38241206, поскольку в приборы учёта, согласно актам технического исследования, было произведено несанкционированное вмешательство путём впайки резисторов, позволяющих влиять на работу прибора с погрешностью более 50 %, а также отключать приборы по радиоканалу.

Довод представителя истца о том, что ответчиком не представлено доказательств вмешательства в работу приборов именно истцом ФИО1, а также довод о возможности приобретения абонентом ФИО1 приборов учёта, которые уже на момент их приобретения имели технические изменения, являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку на основании п. 3 ст. 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта, в рассматриваемом случае на истца ФИО1

Также не нашёл подтверждения довод представителя истца о ненадлежащем извещении ФИО1 о проведении плановой проверки прибора учёта электроэнергии, поскольку на основании пунктов 170 и 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», поскольку в случае если допуск к энергопринимающим устройствам был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арнедаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведённой в соответствии с требованиями законодательства, о чём также свидетельствует письмо Федеральной антимонопольной службы «О разъяснении законодательства» от 06 июня 2017 года № ВК/38035/17.

Довод представителя истца о том, что в счётчики могли быть внесены технические изменения после из демонтажа после проведения проверки 13 февраля 2019 года, опровергается показаниями свидетелей, актами проверки приборов учёта и актами технического исследования, где зафиксирован факт упаковки приборов учёта в присутствии представителя абонента – мужа ФИО1 в сейф-пакеты, целостность которых не была нарушена.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать выводы о том, что ответчиком правомерно были составлены акты от 13 февраля 2019 года о проверке узлов учёта электроэнергии, и акты от 22 марта 2019 года о неучтённом потреблении электрической энергии, составленные по факту безучётного потребления электрической энергии ФИО1, нарушений процедуры их составления не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований к удовлетворению заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «МОЭСК» о признании незаконными актов проверки приборов учёта, актов о неучтённом потреблении электроэнергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий судья А.Г. Молчанов

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года.