Решение № 2-3380/2017 2-3380/2017~М-3219/2017 М-3219/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-3380/2017

Гражданское дело №2-3380/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 г. г.Тамбов

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Мамрашове Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТОГБУ СОН "Забота" об изменении формулировки основания и даты увольнения, взыскании выходного пособия, суммы среднего заработка и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Забота» (далее ТОГБУ СОН «Забота») об изменении формулировки основания увольнения с п.7 ч.1 с.77 Трудового кодекса РФ на п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ с выплатой всех причитающихся пособий, об изменении даты увольнения с 31.08.2017г. на 09.09.2017г., о взыскании выходного пособия, предусмотренного ч.ч.1, 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, суммы среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 14737,20 рублей и компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей.

В обоснование исковых требований привела, что с 08.04.2011 г. работала в ТОГБУ СОН «Забота» в должности ведущего экономиста отдела по вопросам планирования, экономики, бухгалтерского учета и отчетности.

Согласно приказу управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 15.03.2017 № 365-ф и приложению № 5 к приказу управления от 08.12.2016 № 2160-ф были внесены изменения в нормативы штатной численности ТОГБУ СОН «Забота», в результате чего отдел по вопросам: планирования, экономики, бухгалтерского учёта и отчётности с предусмотренными в нём штатными должностями перестал существовать. Вместо этого нормативами штатной численности были предусмотрены: отдел по вопросам бухгалтерского учета и отчётности из 5-х должностей и планово-экономическая группа из 2-х должностей.

30.06.2017г. ей были выданы 2 уведомления о предстоящем изменении условий трудового договора и об изменении условий оплаты труда, в соответствии с одним из которых ей был предложен перевод в планово-экономическую группу на должность руководителя группы с изменением трудовой функции, а в случае отказа прекращение трудового договора на основании п.7 ч.1 ст.77, ст. 74 Трудового кодекса РФ.

Она не согласилась работать в новых условиях, поэтому отказалась от предложенной должности. Кроме того, она была уведомлена об изменении с 01.09.2017г. условий заключённого с ней договора в части оплаты труда. При этом другая работа без изменения трудовой функции ей тогда не предлагалась.

11.08.2017 г. она обратилась к директору ТОГБУ СОН «Забота» с заявлением об изменении формулировки основания предстоящего увольнения с п.7 ч.1 ст. 77 (ст. 74 ТК РФ) на п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата), но оно в добровольном порядке не было удовлетворено. В тот же день в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определённых сторонами условий трудового договора ей были предложены должности бухгалтера 1 категории и экономиста, от которых она также отказалась.

В результате 31.08.2017г. по приказу от 14.08.2017 № 401-к увольнение было произведено на основании п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ. С приказом об увольнении она была ознакомлена только 08.09.2017 г., поскольку в период с 25.08.2017 г. по 08.09.2017г. болела, что подтверждается листком нетрудоспособности. Трудовую книжку получила на руки также 08.09.2017 после закрытия и сдачи листка нетрудоспособности.

Истец полагает, что в действительности должность ведущего экономиста, которую она занимала, сокращена, а отдел по вопросам планирования, экономики, бухгалтерского учёта и отчётности, в котором она работала, перестал существовать с 01.09.2017. Пунктом 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ подменена процедура увольнения по сокращению численности или штата (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ). Налицо изменение трудовой функции и предложение другой должности во вновь созданной группе с другими функциональными обязанностями. При увольнении по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ (с учётом ст. 74 ТК РФ) она была лишена гарантий, предусмотренных ч.ч.1,2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, которые дало бы ей увольнение по п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчика ТОГБУ СОН «Забота» по доверенностям ФИО2, ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, полагая, что истец уволена с занимаемой должности в соответствии с требованиями закона, порядок увольнения не нарушен.

Третье лицо – Государственная инспекция труда в Тамбовской области просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, показания свидетелей, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований по следующим причинам.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статьей 72.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

08.01.2011 г. ФИО1 принята на работу в ТОГБУ СОН «Забота» на должность заместителя главного бухгалтера в отдел по вопросам экономики, бухгалтерского учета и отчетности на основании заключенного с ней трудового договора.

Согласно дополнительному соглашению от 28.09.2015 г. ФИО1 принята на работу на должность ведущего экономиста в отдел по вопросам экономики, бухгалтерского учета и отчетности, с окладом по заработной плате в размере 7748 рублей.

С 01.07.2016 г. ФИО1 принята на должность ведущего экономиста в отдел по вопросам планирования, экономики, бухгалтерского учета и отчетности, о чем между сторонами заключено дополнительное соглашение от 15.06.2016 г.

Приказом управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 08.12.2016 г. №2160-ф в редакции приказа от 15.03.2017 г. №365-ф утверждены нормативы штатной численности ТОГБУ СОН «Забота».

Приказом директора ТОГБУ СОН «Забота» от 19.06.2017 г. №269-к утверждено и введено в действие новое штатное расписание учреждения с 01.09.2017 г.

Согласно утвержденному штатному расписанию с 01.09.2017 г. вместо отдела по вопросам планирования, экономики, бухгалтерского учета и отчетности в составе: главного бухгалтера – 1 штатная единица, заместителя главного бухгалтера - 1 штатная единица, ведущий экономист - 2 штатные единицы, ведущий бухгалтер - 2 штатные единицы, бухгалтер - 1 штатная единица, общее количество – 7 штатных единиц, созданы два отдела: отдел по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в составе: главного бухгалтера – 1 штатная единица, заместителя главного бухгалтера - 1 штатная единица, бухгалтер 1 категории - 3 штатные единицы; планово-экономическая группа в составе: руководитель группы - 1 штатная единица, экономист - 1 штатная единица, всего в двух отделах общее количество - 7 штатных единиц.

Приказом директора ТОГБУ СОН «Забота» от 22.06.2017 г. №276-к с 01.09.2017 г. из штатного расписания исключены следующие должности: заместитель директора в количестве - 1 единица; начальник отдела юридической и кадровой работы - 1 единица; специалист отдела юридической и кадровой работы - 1 единица; психолог - 1 единица; психолог (телефон доверия<***> 1,5 единиц; заведующий отделением - 5,25 единиц; социальный работник - 13,75 единиц; специалист 1 категории - 1 единиц; начальник отдела - 1 единица; уборщик служебных помещений - 1,75 единиц, в связи с чем на основании приказа от 22.06.2017 г. №277-к была создана комиссия по определению преимущественного права на оставление на работе.

Таким образом, сокращение численности штата ТОГБУ СОН «Забота» не коснулось должности, занимаемой истцом.

30.06.2017 г. истцу были вручено уведомление об изменении условий оплаты труда, в котором истцу сообщалось, что в связи с принятием Закона Тамбовской области от 05.02.2016 № 629-3 «Об оплате труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений», постановлением администрации Тамбовской области от 03.08.2016 № 879 «Об основах формирования системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений», постановлением администрации Тамбовской области от 25.04.2017 № 371 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению социальной защиты и семейной политики области» определенные трудовым договором условия оплаты труда не могут быть сохранены и будут изменены с 01.09.2017. В соответствии с принятым постановлением администрации Тамбовской области от 25.04.2047 № 371 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению социальной защиты и семейной политики области», положением об оплате труда работников ТОГБУ СОН «Забота» от 19.06.2017 № 118, истцу согласно занимаемой должности предложена должность руководителя планово-экономической группы с должностным окладом в размере 10 200 рублей и предложено с 01.09.2017 г. продолжить работу на новой должности на новых условиях оплаты труда. В случае несогласия на продолжение работы на новых условиях истцу будет предложена иная имеющаяся у работодателя работа с учетом состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе от предложенной работы трудовой договор будет прекращен с 01.09.2017 г. в соответствии с п.7 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.

ФИО1 отказалась от перевода в планово-экономическую группу на должность руководителя группы с изменением трудовой функции.

11.08.2017 г. истцу ответчиком были предложены должности бухгалтера 1 категории с окладом в размере 9 800 рублей и экономиста с окладом в размере 8700 рублей, от которых истец также отказалась.

Из старого и нового штатных расписаний следует, что фактически ответчиком произведена реорганизация структуры учреждения, связанная с выделением из отдела по вопросам планирования, экономики, бухгалтерского учета и отчетности двух самостоятельных отделов: по вопросам бухгалтерского учета и отчетности и планово-экономическая группы, с оставлением той же штатной численности сотрудников. Из анализа должностных инструкций ведущего экономиста и экономиста видно, что должностные обязанности истца не изменились. Должностной оклад истца после реорганизации был увеличен.

Приказом от 14.08.2017 г. №401-к ФИО1 с 31.08.2017 г. уволена в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора на основании п.7 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Суд, оценивая представленные доказательства приходит к выводу, что все требования, предусмотренные ст. 74 ТК РФ, работодателем были соблюдены, истец уведомлялась о предстоящих изменениях условий трудового договора за два месяца, ей ответчиком предлагались все имеющиеся вакантные должности, от продолжения работы в новых условиях истец отказалась.

Кроме того, исходя из положений ч. 4 ст. 394 ТК Российской Федерации, работник, оспаривая законность произведенного увольнения, вправе заявить требования о признании увольнения незаконным и изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию, тогда как в данном случае истцом заявлено требование об изменении формулировки основания увольнения с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК Российской Федерации на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК Российской Федерации увольнение по сокращению численности или штата работников организации, то есть на увольнение по инициативе работодателя, что названной нормой права недопустимо.

Основания для применения ч. 5 ст. 394 ТК Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в п. 61 Постановления Пленума ВС Российской Федерации N 2 от 17 марта 2004 года, в данном случае также отсутствуют, так как по смыслу данной нормы закона, обязанность по изменению формулировки основания увольнения возникает у суда в случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что работодатель имел в виду конкретное основание для увольнения работника, а в приказе об увольнении указал неправильную или не соответствующую закону формулировку причины увольнения, и формулировка основания увольнения тогда изменяется исходя из фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения, каковые в данном случае отсутствуют.

Доводы ФИО1, о том, что она была уволена в период ее временной нетрудоспособности, в связи с чем, увольнения является незаконным, суд находит основанными на неверном толковании норм права.

Согласно ч. 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ к увольнению по инициативе работодателя относится увольнение по основаниям, предусмотренным ст. 71 и ст. 81 Трудового кодекса РФ. В свою очередь, увольнение на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ к увольнению по инициативе работодателя законом не отнесено. Таким образом, требование о запрете увольнения работника в период временной нетрудоспособности, предусмотренное ст. 81 Трудового кодекса РФ на случаи увольнения по названному основанию не распространяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ТОГБУ СОН "Забота" об изменении формулировки основания увольнения с п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ на п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, изменении даты увольнения с 31.08.2017 г. на 09.09.2017 г., взыскании выходного пособия, предусмотренного ч.1,2 ст.178 ТК РФ, суммы среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 14737,20 рублей и компенсации морального вреда в размере 60000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца.

Судья Е.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2017 г.

Судья Е.В. Попова