Решение № 2-1825/2017 2-1825/2017~М-1802/2017 М-1802/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1825/2017

Дело № 2-1825/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Мирошниченко В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на <адрес>, общей площадью 50,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности С.С.А. на вышеуказанную квартиру.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является дочерью и наследницей С.С.А., умершего .... С.С.А.. был собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данное жилое помещение было признано ветхим. В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков С.С.А.. со своей семьей принял участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, ему и его семье были предоставлены <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, и <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

С.С.А. и ФИО1 подписали договор №... от ... на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, где в п. 1.2.2. обязались безвозмездно передать Администрации в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной им социальной выплаты занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес> оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

Также договор № 25 от 29.09.2009 на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, был подписан бывшей женой С.С.А. с.м.н..

На основании договора купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа от ... С.С.А. и ФИО1 была приобретена квартира по 1/2 доли каждому, по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от 25.11.2009 с.м.н. была приобретена квартира, по адресу: <адрес>.

В силу принятых обязательств С.С.А. как собственник жилого помещения, был обязан передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежал обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако С.С.А.., не исполнив своего обязательства. Ответчица является его дочерью и наследником, и как наследник имущества отца обязана передать в муниципальную собственность данное ветхое жилое помещение.

В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 положения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010г. № 202 Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность.

Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» осуществляется в Новошахтинском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 16 вышеназванного закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации на основании заявлений сторон договора. Неоднократные обращения КУИ г. Новошахтинска в адрес ответчика о необходимости регистрации перехода права положительных результатов не дали.

Согласно ст. 17 вышеназванного закона вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного, истец вынужден подтверждать наличие у него права собственности на указанную квартиру в судебном порядке.

Представитель истца КУИ Администрации города Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме в соответствии с действующим законодательством. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца КУИ Администрации города Новошахтинска в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещалась надлежащим образом по месту регистрации в г. Новошахтинске. Однако почтовое извещение возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Принимая во внимание положение ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поскольку судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Cоциальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ... №... <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности С.С.А.. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН, регистрационный №... от ....

Данное жилое помещение было признано непригодным для проживания по критериям безопасности, а ответчик и члены его семьи были включены в списки лиц, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, ответчиком при заключении договора на предоставление социальной выплаты №... от ... было дано обязательство в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты безвозмездно передать Администрации г. Новошахтинска ветхое жилое помещение по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на передачу.

Социальная выплата на приобретение квартиры выделена С.С.А. и его дочери ФИО1, что подтверждается договором №... на предоставление соцвыплаты от ..., выпиской из ЕГРП и сделок с ним от ... №..., согласно которой за ответчиком С.С.А. и ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности: по 1/2 доле каждому на <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области. Таким образом, течение месячного срока, установленного обязательством ответчика от ...,начинается с даты государственной регистрации права собственности, ....

Согласно договору на предоставление социальной выплаты №... от ... с.м.н. выделена социальная выплата на приобретение жилого помещения. Из договора купли-продажи от ... следует, что с.м.н. приобрела <адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ней, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., номер регистрации права №...

... С.С.А. умер, что подтверждается свидетельством о его смерти серии ... №... от ....

Согласно сообщению нотариуса Новошахтинского нотариального округа З.В.З. за исх. №... от ... после смерти С.С.А. заведено наследственное дело №..., его наследником является дочь - ФИО1. Наследственная масса умершего состоит, в том числе и из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <адрес>.

25.05.2016 истец обратился к ответчикам с требованием о передаче муниципальному образованию ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако из материалов дела следует, что <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области до настоящего времени не передана в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ответчица не исполнила принятое на себя обязательство, и в его нарушение до настоящего времени не передала ветхое жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес> по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, требования истца КУИ Администрации города Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности Муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на <адрес>, общей площадью 50,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности С.С.А. на данную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян