Решение № 12-126/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-126/2019

Дело № 12-126/2019


РЕШЕНИЕ

21 июня 2019 года судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» на постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области от 15.04.2019 г. № 05-15-32-37 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда в Кемеровской области от 15.04.2019 г. № 05-15-32-37 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ, обществу с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод» (далее в тексте - ООО «Юргинский машзавод» назначался административный штраф в размере 50000 рублей.

ООО «Юргинский машзавод» обратился с жалобой об отмене постановления из-за отсутствия события административного правонарушения и вины юридического лица.

Защитник ООО «Юргинского машиностроительного завода» ФИО1 поддержала требования жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Государственный инспектор труда в Кемеровской области полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья пришёл к нижеизложенному.

Согласно протоколу об административном правонарушении в 11.00 часов 9.04.2019 г. в нарушение ст. 122 ТК РФ ООО «Юргинским машзаводом» не являлся предоставленный Г.С.А. оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком, а также в течение его рабочего года с 1.12.2017 г. по 9.12.2018 г. Из представленных к проверке документов следовало, что 9.11.2018 г. являлся составленным график отпусков работников *** на 2019 г., в соответствии с которым ежегодный оплачиваемый отпуск являлся запланированным у Г.С.А. с 28.01.2019 г. по 23.12.2019 г., то есть перенесён на следующий год. Какие-либо документы, подтверждавшие законность такого переноса в соответствии со ст. 124 ТК РФ не являлись предоставленными, а также не устанавливались проверкой. Изложенное образовывало состав правонарушения по ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следовало, что государственным инспектором труда в Кемеровской области являлся не подписанным протокол об административном правонарушении № 05-15-32-37 от 9.04.2019 г., составленный им в отношении ООО «Юргинского машзавода».

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Требования ч. 5 статьи 28.2 КоАП РФ о том, что протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, не выполнены.

Перечисленные недостатки протокола об административном правонарушении в силу требований ч. 3 статьи 26.2 КоАП РФ препятствовали признанию его допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, поэтому являлись недоказанными обстоятельства совершения правонарушения юридическим лицом.

В силу ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области от 15.04.2019 г. № 05-15-32-37 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юргинский машиностроительный завод», прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева