Решение № 12-97/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-97/2018

Дело № 12-97/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

05 июля 2018 года п. Медведево

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Ильин Е.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Акашевская» на постановление по делу об административном правонарушении № ... от <...> года государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского Управления государственного автодорожного надзора Б.А.Ю., которым

Общество с ограниченной ответственностью «Птицефабрика Акашевская» № ... собственник транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак № ...

привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Приволжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Б.А.Ю. № ... от <...> года ООО «Птицефабрика Акашевская» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Птицефабрика Акашевская» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обосновании требований указано, что плата за возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ... имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн была произведена своевременно и в полном объеме, следовательно оснований для привлечения ООО «Птицефабрика Акашевская» к административной ответственности не имелось.

Представитель ООО «Птицефабрика Акашевская» М.А.В. жалобу поддержал, просил постановление от <...> года отменить, дал пояснения аналогичные жалобе, представил платежное поручение № ... от <...> года о внесении платы в систему «Платон» за февраль 2018 года в сумме 295 000 руб.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республики Марий Эл Приволжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Б.А.Ю. вынесенное постановление считает обоснованным и законным, поскольку на момент выявления правонарушения сведения о внесении ООО «Птицефабрика Акашевская» платы в систему «Платон» отсутствовали.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21,3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 31.05.2016 N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" и статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы" предусмотренный статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ обязательный платеж взимается в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и как таковой относится к неналоговым доходам федерального бюджета.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республики Марий Эл Приволжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от 20 апреля 2018 года ООО "Птицефабрика Акашевская" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 26 февраля 2018 г. в 07 часов 35 минут на участке дороги Республика Марий Эл 295 <данные изъяты> М 7 26 км+1402м нарушения требований ч.1ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО "Птицефабрике Акашевская" автомобиля марки МЕРСЕДЕС АСТРОС государственный регистрационный знак <***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из содержания маршрутного листа от <...> года местом начала движения значится АТП Советский. При этом в маршрутном листе отсутствуют все необходимые идентификационные данные, предусмотренные п. 10 Правил от <...> года N № ...

Путевой лист № № ... оформлен на период с <...> года 16 час. 00 мин. по <...> года 06 час. 00 мин.

Установив факт движения транспортного средства до момента внесения платы, должностное лицо с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришел к правильному выводу о наличии в данном случае состава вменяемого ООО «Птицефабрика Акашевская» противоправного деяния.

Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <...> года № ..., заверенными копиями маршрутного листа от <...> года, путевого листа № № ... от <...> года, свидетельства о регистрации транспортного средства № ... № ....

Обстоятельства произошедших событий и вина ООО "Птицефабрика Акашевская" в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы представителя ООО "Птицефабрика Акашевская" о некорректной работе системы "Платон", о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн была произведена своевременно, нахожу не состоятельными, поскольку согласно представленных в материалы дела сведений административное правонарушение выявлено 26 февраля 2018 года в 07 часов 35 минут, а оплата произведена 26 февраля 2018 года в 13 часов 00 минут, т.е. уже после выявления правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица основано на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «Птицефабрика Акашевская» - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № ... от <...> года государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республики Марий Эл Приволжского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Б.А.Ю. о признании общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Акашевская" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО "Птицефабрика Акашевская" – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Ильин