Решение № 2-2079/2017 2-2079/2017~М-1804/2017 М-1804/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-2079/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2079/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к администрации городского округа Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником гаража, площадью 21,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, расположеного на земельном участке площадью 23,0 кв.м. с кадастровым номером №

На основании решения Жигулевского городского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отведен земельный участок под строительство гаражей. Истец является членом <адрес>, ее гараж находится в границах земельного участка, выделенного <адрес>.

Согласно представленной Управлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ информации, в Жигулевском отделе Управления Росреесра по <адрес> имеется свидетельство о праве на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, выданное другому правообладателю Ж.В.М. на праве собственности.

Истец указала что спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не имеется. Решений о предоставлении его другим лицам не принималось.

Администрация г.о. Жигулевск ДД.ММ.ГГГГ сообщила истцу о невозможности приобрести в собственность бесплатно испрашиваемый земельный участок, с чем истец не согласна, в связи с чем, она обратилась с иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца К.О.В. на исковых требованиях настаивали, ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. В представленном отзыве указал, что истец является собственником гаража площадью 21,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Данный гараж расположен на земельном участке площадью 23 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию г.о. Жигулевск.

В соответствии с ч. 8.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не представлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.19990г. № «О собственности в СССР» жилой дом, представляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.

При этом согласно ч. 9 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, положения ч. 8 и ч. 8.1 ст. 9 не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», ст. 39.20 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ».

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ предусмотрена продажа земельных участков без проведения торгов, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

В связи с изложенным администрация г.о.Жигулевск не вправе предоставить истцу в собственность бесплатно испрашиваемый земельный участок, в исковых требованиях истцу просили отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, учитывая позицию ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Из материалов дела следует, что решением исполкома Жигулевского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Ою отводе земельного участка под строительство и эксплуатацию кооперативного гаража для индивидуального транспорта членов общества автомотолюбителей первичной организации ВДОАМ при Жигулевском деревообрабатывающем комбинате, заводе «Энергореммаш», кооперативе №» утвержден кооператив № по строительству гаражей; Жигулевскому деревообрабатывающему комбинату, заводу «Энергореммаш» отведен земельный участок площадью 2,5 га в границах с запада – линия застройки <адрес>, с севера и востока – очистные сооружения, с юга – пер. Строителей, под строительство кооперативного гаража.

Согласно Уставу гаражного кооператива № Морквашинского ДОКа, завода «Энергореммаш» кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуального пользования утверждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами-стоянками путем строительства гаражей-стоянок на собственные средства кооператива.

Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок. Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства (л.д. 171-173).

ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража, общей площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством государственной регистрации о права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 157).

Как следует из справки председателя <адрес> 1. от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является членом <адрес> (л.д. 15).

Указанный выше гараж был приобретен ей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с С.В.Е. (л.д. 87-91).

В свою очередь, С.В.Е. приобрел указанный гараж у С.Л.П, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который также прошел регистрацию в установленном законом порядке (л.д. 80-86).

С.Л.П, приобрела указанный гараж у Ж.В.М. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в БТИ в соответствии с действующим на тот момент порядком регистрации (л.д. 70).

Ж.В.М. было выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на гараж № на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Первоначально при организации № место под строительство гаража выделялось С.И.Н., который впоследствии уступил его Ж.В.М., что подтверждается списком работников завода «Энергореммаш» на получение мест под строительство гаражей, утвержденным на расширенном заседании администрации заводского комитета профсоюза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и списки продажи гаражей № (л.д. 169-170).

В настоящее время спорный земельный участок под данным гаражом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 23 кв.м., поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Жигулевск, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 158-159) и копией дела правоустанавливающих документов (л.д. 92-94).

Также с прежним собственником гаража С.В.Е. был заключен договор аренда указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 95-101). Впоследствии, указанный договор был расторгнут, соглашение о расторжении договора было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105-107).

Вместе с тем, судом установлено, что ранее Ж.В.М. было выдано свидетельство № о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок для гаража площадью 0,0024 га в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства представленной Управлением Росреестра по <адрес> (л.д. 12-13).

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости (ч. 3 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что прежнему собственнику гаража, расположенного по адресу: <адрес>, Ж.В.М. земельный участок под гаражом был предоставлен в собственность, так как в выданном ему свидетельстве не указан иной вид права.

Указанное свидетельство не оспорено, недействительным не признано.

При переходе права собственности на гараж к последующим собственникам к ним переходило и право собственности на гараж, в том числе оно перешло и к истцу Ж.Н.А. с момента приобретения гаража.

В силу приведенных выше норм право собственности является действительным и при отсутствии государственной регистрации, так как возникло до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Так как спорный земельный участок был предоставлен в частную собственность до регистрации права муниципальной собственности на него и до предоставления его в аренду, указанный обстоятельства не могут служить препятствием для признания за истцом как нынешним собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, прав собственности на земельный участок под этим гаражом, предоставленный в собственность предыдущему собственнику данного помещения.

Таким образом, требования истца о признании за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, в связи с чем настоящее решение является основаниям для прекращения права собственности муниципального образования г.о. Жигулевск и регистрации права собственности Ж.Н.А. на указанный земельный участок.

Как следует из выписки из ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно пояснениям кадастрового инженера ООО «Терра-Сервис» В.Е.Е. границы земельного участка закоординированы с 2002 года, однако местоположение указанной границы не соответствует фактическим границам и местоположению гаражного бокса по адресу: <адрес> (л.д. 160).

Для установления местоположения границ земельного участка были проведены кадастровые работы и кадастровым инженером ООО «Терра-Сервис» В.Е.Е. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении границ спорного земельного участка суд считает возможным руководствоваться данным межевым планом.

Как следует из заключения кадастрового инженера границы земельного участка определены исходя из границ, сложившихся на протяжении более 15 лет, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, а именно по границам кирпичного строения – гаража.

Границы уточняемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования.

Согласно ответа на запрос филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, приведенном в межевом план от ДД.ММ.ГГГГ, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 1, 6, 35 ЗК РФ, ст. 218, 273 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Терра-сервис» В.Е.Е. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 15996), в следующих координатах:

Обозначение характерных точек №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности муниципального образования г.о. Жигулевск на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка №, площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Терра-сервис» В.Е.Е. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников