Решение № 2-1482/2020 2-1482/2020~М-578/2020 М-578/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-1482/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

12 мая 2020 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Степановой К.Г.,

с участием представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление):

- о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

-возложении обязанности включить в общий стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Ставропольском высшем военном командном училище связи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах СССР и Украины;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Гвардейской специальной общеобразовательной школе-интернате 1-3 ступени Министерства образования и науки, молодежи и спорта АРК;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Импульс Доставка»;

- возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением ДД.ММ.ГГГГ, при расчете которой учесть архивную справку Министерства обороны Украины и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать судебные расходы в размере 300,00 руб.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решения № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимой величины ИПК и страхового стажа. Истец указывает, что в расчет общего страхового стажа необоснованно не были включены спорные периоды, а также не приняты во внимание архивные справки о заработной плате. Истец считает, что имеет необходимый стаж, достаточный для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, просит возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с учетом архивных справок с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

От представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, предоставлены надлежащим образом заверенные копии пенсионного (отказного) дела, заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия необходимой величины ИПК и страхового стажа.

По подсчетам Управления общий страховой стаж истца составил 03 года 11 месяцев 5 дней, ИПК -12,817.

Из оспариваемого решения следует, что в общий страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в Ставропольском высшем военном командном училище связи, так как не предусмотрено положениями ст. 91 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О Государственных пенсиях Российской Федерации». Факт проживания по состоянию на 18.303.2014 на территории Республики Крым, или факт проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Гвардейской специальной общеобразовательной школе-интернате 1-3 ступени Министерства образования и науки, молодежи и спорта АРК, так как документально не подтвержден компетентными органами государства Украины, а также справкой компетентных органов Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Импульс Доставка», так как документально не подтвержден компетентными органами государства Украины, а также справкой компетентных органов Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Также не учтены архивная справка Министерства обороны от 2907.2019 в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами государства Украины и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, так как полностью не указана дата рождения.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Вооруженных силах ССР и Украины в страховой стаж не включен и в решении не отражен.

Истец считает, что все необходимые документы для назначения пенсии были предоставлены, факт его работы подтверждается трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и стаж работы, а также выпиской из послужного списка, Вышеуказанные периоды необоснованно исключены из расчета страхового стажа, как и необоснованно не приняты во внимание архивные справки о заработной плате.

Таким образом, истец обратился за назначением страховой пенсии, порядок установления которой регулируется Федеральным законом N400 "О страховых пенсиях".

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в качестве условий назначения страховой пенсии по старости предусмотрено не только достижение возраста (мужчинами - 60 лет, а женщинами - 55 лет), но и наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 1, 2 и 3).

При этом законодатель в статье 35 данного Федерального закона установил переходные положения, предусматривающие, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1) и далее начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2); а величина индивидуального пенсионного коэффициента, при наличии которой с ДД.ММ.ГГГГ назначается указанная пенсия, не может быть ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть 3).

Таким образом, при переходе к новому правовому регулированию в области пенсионного обеспечения граждан в рамках системы обязательного пенсионного страхования обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

В 2018 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляла 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - в размере не менее 13,8.

По состоянию на 2019 год, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 10 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 16,2.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

Из материалов дела, следует, что 1976 ФИО2 поступил в Ставропольское высшее военное командное училище связи, по окончании которого в 1980 году получил диплом серия ЗВ №.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в Ставропольском высшем военном инженерном училище связи в должности курсанта. Зачислен в списки личного состава с ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава в воинском звании «лейтенант» в связи с окончанием срока учебы.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Первомайским объединенным городским военным комиссариатом следует, что ФИО2 проходил службу в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное, также подтверждается выпиской из послужного списка личного дела ФИО2 №.

В период с октября 1980 года по октябрь 1999 года ФИО2, выплачивалась заработная плата, что подтверждается архивными справками Министерства обороны Украины от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1, ст. 3, ч. 1 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 11).

В соответствии с п. 27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

По смыслу пп. "к" п. 109 действовавшего ранее Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, период прохождения истцом военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Так, из трудовой книжки серия ТФ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания, сооружения и оборудования в Гвардейской специальной общеобразовательной школе-интернате 1-3 ступени Министерства образования и науки, молодежи и спорта АРК; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя директора по административно-хозяйственной части; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата по ч. 1 ст. 40 КЗоТ Украины.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в ООО «Импульс Доставка» на должность грузчика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего складом, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Указанные периоды работы имели место на территории Автономной Республики Крым, входящей в состав государства Украины до ДД.ММ.ГГГГ, а после указанной даты до ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Из обжалуемого решения следует, что при проведении правовой оценки предоставленных документов было установлено, что в страховой стаж, не возможно учесть периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также справку о заработной плате не представляется возможным, так как нет подтверждения компетентного органа государства Украина, не предоставлена справка компетентных органов Украины об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно паспорту гражданина РФ серии N<...>, выданному ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, истец является гражданином Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован на территории <адрес> Республики Крым.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Учитывая изложенное к возникшим правоотношениям Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) не подлежит применению, поскольку ФИО2 не является гражданином государств - участников настоящего Соглашения, и на него распространяются требования ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

При этом следует отметить, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Также суд полагает необоснованный отказ в принятии в целях оценки пенсионных прав представленной истцом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не указание в справке полностью даты рождения истца не может являться основанием для ущемления его пенсионных прав. Представленная истцом справка о заработной плате отвечает иным необходимым требованиям, предусмотренным законом, заверена подписью и скреплена печатью, содержит дату и основание ее выдачи, в связи с чем, оснований не учитывать данную справку при рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии, у ответчика не имелось.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ шестидесятилетнего возраста.

Учитывая, изложенное, а также принимая во внимание, что обращение за назначением пенсией носит заявительный характер, суд приходит к выводу о возложении на Управление обязанности назначить истцу страховую пенсию с 17.12. 2019 года с учетов вышеуказанных периодов работы, а также архивных справок.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО2 в страховой стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом архивной справки Министерства обороны Украины от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2 государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в размере 300,00 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-89