Решение № 2-1161/2018 2-1161/2018~М-1172/2018 М-1172/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1161/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 23 октября 2018 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Харитоновой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1161/2018 по исковому заявлению Администрации Нижнеудинского муниципального образования к ФИО1 о признании утратившей право на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Нижнеудинского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившей право на жилое помещение <адрес обезличен>.

В обоснование иска указано, что в собственности Нижнеудинского муниципального образования находится жилое помещение "номер обезличен", расположенное по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из Единого реестра муниципального имущества Нижнеудинского муниципального образования. Нанимателем данного жилого помещения являлся ФИО2 на основании ордера от 28.04.2003г. №69, который выехал из жилого помещения 14.02.2017г., в качестве члена семьи нанимателя вселена ответчица, зарегистрирована в жилом помещении с 16.03.1993г. В 2017г. комиссией истца установлено, что в жилом помещении ответчик не проживает более пяти лет. Фактически проживает в другом жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>. Квартира требует проведения текущего ремонта. Ответчик обязательства по оплате за жилье не выполняет, задолженность за ним жилого помещения на 01.09.2018г. составляет 27495,32 руб. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Вышеуказанные факты свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения <адрес обезличен> в другое место жительства, отсутствии каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением. Ответчик добровольно отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по пользованию данным жилым помещением, от обязанностей по оплате жилого помещения, в связи с чем утратил право на жилое помещение <адрес обезличен>. Просит суд признать ФИО1 утратившей право на жилое помещение <адрес обезличен>.

Представитель истца Администрации Нижнеудинского муниципального образования ФИО3 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в силу ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный органместного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из выписки из Единого реестра муниципального имущества Нижнеудинского муниципального образования №1045 от 08.11.2017 видно, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является КУИ администрации Нижнеудинского муниципального образования, форма собственности муниципальная.

Согласно выписке из книги учета выданных ордеров (договоров социального найма) от 17.11.2017 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО2 на основании ордера №69 от 28.04.2008 г.

Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, видно, что в ней зарегистрирована ФИО1 с 16.02.1993г.

Из справки Комитета по управлению имуществом администрации Нижнеудинского муниципального образования от 06.07.2017 следует, что задолженность по оплате за жилое помещение (наем), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, по состоянию на 01.09.2018 года составляет <данные изъяты> руб.

06.07.2017г. КУИ администрации Нижнеудинского МО в адрес ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости в срок до 31 июля 2017 года погасить задолженность за наем.

26.01.2018г. КУИ администрации Нижнеудинского МО в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, в срок до 28.02.2018г.

Из акта осмотра помещения и опроса соседей от 03.02.2017г. следует, что ФИО1 проживает в комнате <адрес обезличен> с 01.04.2015г.

Из акта осмотра жилого помещения от 03.02.2017г. следует, что состояние жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, требует проведения текущего ремонта.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Этой же нормой установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности суд установил, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, на основании ордера № 69 от 28.04.2003г., является ФИО2. В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 с 16.03.1993г. Наниматель квартиры ФИО1 с 2017г. в квартире не проживает.

В судебном заседании также установлено, что ответчик более пяти лет не проживает в жилом помещении <адрес обезличен>. Ответчик ФИО1 не несет никаких расходов по содержанию спорного жилого помещения, не производит в нем ремонт, не обеспечивает его сохранность, что подтверждается справкой Комитета по управлению имуществом Администрации Нижнеудинского муниципального образования от 12.09.2018 о задолженности за наем жилого помещения, актом осмотра жилого помещения от 03.02.2017.

Ответчик ФИО1 не исполняет обязанности по внесению в установленном порядке платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес обезличен>, а также в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей по договору социального найма, тем самым расторгла договор социального найма указанного жилого помещения. Отсутствие у ФИО1 в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. При установленных судом обстоятельствах об отсутствии препятствий в пользовании спорной квартирой, а также об отказе ответчицы ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд находит исковые требования о признании ФИО1 утратившей право на жилое помещение <адрес обезличен> подлежащими удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Решение суда о признании гражданина утратившим право на жилое помещение является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Нижнеудинского муниципального образования к ФИО1 о признании утратившей право на жилое помещение - удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право на жилое помещение <адрес обезличен>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Е.П. Папина