Решение № 2-923/2020 2-923/2020~М-145/2020 М-145/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2-923/2020

Дело № 2-923/20

25RS0005-01-2020-000169-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2020 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Вишневская С.С.

при секретаре Васильевой Н.С..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к КГБУЗ «ССМП г.Владивостока», указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующего подстанции скорой медицинской помощи-врача скорой медицинской помощи. В соответствии с трудовым договором ему установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 53 календарных дня, из которых 28 календарных дней - основной оплачиваемый отпуск, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в Южный районах Дальнего Востока в количестве 8 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда -14 календарный дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы через три года работы в выездной бригаде в количестве 3 календарных дней. За период работы ДД.ММ.ГГГГ истцу не предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда и за особый характер работы. Полагает действия работодателя незаконными, поскольку по результатам специальной оценки, условия его труда на рабочем месте отнесены к вредным условиям труда, в связи с чем он имеет право на предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Просит обязать ответчика предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 14 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия труда в количестве 3 календарных дней, взыскать с КГБУЗ «ССМП <адрес>» компенсацию за неиспользованные 34 дня дополнительного отпуска за период работы ДД.ММ.ГГГГ года и неустойку.

В судебном заседании ФИО1 изменил заявленные требования просил суд обязать КГБУЗ «ССМП <адрес>» предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия труда в количестве 6 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме, указав, что ФИО1 принят на работу заведующим подстанции скорой медицинской помощи-врача скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что в трудовые обязанности заведующего подстанции скорой медицинской помощи-врача скорой медицинской помощи не входит осуществление медицинской деятельности. Административные помещения подстанции скорой медицинской помощи не являются больницей или поликлиникой, в связи с чем лечение пациентов в данных помещения не предусмотрено и не должно осуществляться. При специальной оценке условий труда ФИО1 были учтены его функции работы именно врача скорой медицинской помощи выездной бригады, в административных помещениях подстанции СМП вредные условия труда отсутствуют. Поскольку фактически истец отработал во вредных условиях 5,52 час., что пропорционально 0 дней дополнительного отпуска. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, полагая отсутствующими нарушения трудовых прав работника, а так же ссылалась на пропуск истцом срока для обращения в суд.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 работает в КГУЗ «Станция скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ с должности заведующего станцией скорой медицинской помощи - врач скорой медицинской помощи подстанция «Луговская».

Согласно статье 37 (часть 5) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, закреплен в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 114, 115 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (часть 3 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами (часть 4 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с частью 3 статьи 126 Трудового кодекса Российской Федерации не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации).

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Таким образом, по общему правилу очередной отпуск работнику предоставляется в соответствии с графиком отпусков.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Учитывая, что о предполагаемом нарушении его прав истец должен был знать при получении приказа о предоставлении отпуска, то обратившись в суд ДД.ММ.ГГГГ, истец пропустил установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в части возложения обязанности предоставить дополнительный отпуск за вредные условия и за особые условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению в суд в установленные законом сроки истец не ссылался.

Доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду представлено не было, так же как и не было заявлено ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока.

Поскольку о нарушении своих трудовых прав в части не предоставления дополнительного отпуска за вредные условия и за особые условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно при получении истребованных им документов и информации. Указанные документы он получил ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом трехмесячного срока.

Согласно п. 5.2 дополнительного соглашения, заключенного между сторонами ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 53 календарных дня, из которых 28 календарных дней - основной оплачиваемый отпуск, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в Южный районах Дальнего Востока в количестве 8 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда - 14 календарный дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы через три года работы в выездной бригаде в количестве 3 календарных дней.

По делу установлено, что согласно графику отпусков на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было запланировано предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 53 календарных дней, с учетом права на дополнительный оплачиваемый отпуск.

Из материалов дела следует, что фактически истцу за спорный период не был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 14 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы в количестве 3 календарных дней.

Обсуждая доводы истца и возражения представителя ответчика о наличии у ФИО1 права на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск, суд учитывает следующее:

Согласно статье 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Из материалов дела следует, что при специальной оценке условий труда ФИО1 в должности заведующего отделением (заведующей подстанцией СМП-врач скорой медицинской помощи) в 2015 года, оценка условий труда по вредным (опасным) факторам производственной среды и трудового процесса (биологический) определена как 3.2 класс условий труда, что относится к вредным.

В строке 040 карты аттестации рабочего места истца указано, что данному работнику установлены компенсации, в том числе, наличие ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

В соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на дополнительный оплачиваемый отпуск пользуются врачи - заведующие отделением, указанные в п. 168 того же раздела.

Суд не соглашается с возражениями ответчика относительно отсутствия права у ФИО1 на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, исходя из фактического оказания медицинской помощи в объеме 8 вызовов скорой медицинской помощи (при обращении пациентов на подстанцию) с оформлением учетной формы №/у «Карта вызова скорой медицинской помощи».

Между тем, из материалов дела следует, что специальной оценке условий труда подвергалось рабочее место истца в должности заведующий отделением (заведующий подстанцией СМП-врач скорой медицинской помощи), а не исключительно в должности врача скорой медицинской помощи.

При этом доказательств ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей истцом по занимаемой должности суду представлено не было.

Как следует из пояснений представителя ответчика, административные помещения подстанции скорой медицинской помощи не являются больницей или поликлиникой, в связи с чем оказание медицинской помощи в указанных помещениях не осуществляется, что свидетельствует о том, что при специальной оценке условий труда ФИО1 возможность оказания медицинской помощи при обращении пациентов непосредственно в подстанцию исключалось, следовательно, специальной оценке подвергались условия труда истца по занимаемой должности заведующей станцией скорой медицинской помощи - врач скорой медицинской помощи подстанция «Луговская», которую ФИО1 осуществлял на постоянной основе в объемах, предусмотренных трудовым договором.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным согласиться с исковыми требованиями в части возложения обязанности на работодателя по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения обязанности на работодателя по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия труда в количестве 3 календарных дней, поскольку предоставление подобного рода отпусков предусмотрено отдельным категориям работников здравоохранения, а именно: участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи (п. 32 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения").

В соответствии с частью 3 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Поскольку по делу установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. время работы ФИО1 в выездной бригаде скорой медицинской помощи составляет 5,52 час., что согласно расчету представленному стороной ответчика составляет 0 дней дополнительного отпуска, требование о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия труда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать краевое государственное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» предоставить ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 14 календарных за работу во вредных условиях труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к краевому государственному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» о возложении обязанности по предоставлению ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и за особые условия труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: С.С.Вишневская