Постановление № 5-111/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-111/2024

Дело № 5-111/2024

78RS0001-01-2024-000362-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 21 февраля 2024 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой Н.С.,

рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО ФИО7" (по тексту - Общество), ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX от XX.XX.XXXX, ОКПО XXX, зарегистрированного по адресу: 199155, Санкт-Петербург, ..., привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), не привлекавшегося ранее к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО "ФИО8" в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни декларантом ООО "ФИО9" в лице регионального менеджера по развитию продаж ФИО1, действующей на основании доверенности от XX.XX.XXXX XXX представлена декларация на товары ДТ XXX, для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товара:

«мячи надувные баскетбольные», код ТН ВЭД 9506620000, всего 33240 шт., страна происхождения – Китай, вес нетто 18946 кг, вес брутто 19944 кг, стоимость товара 28586,40 долларов США, 831 грузовое место.

Согласно сведениям из ДТ: грузоотправителем товара, является компания «<данные изъяты>., LTD, (Китай, XINJI CITY, THE NORTH SIDEOF THE MIDDEL ANDING AVENUE); грузополучателем и декларантом товара является ООО "ФИО10".

Товар фактически поступил на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни по следующим транспортным и коммерческим документам: железнодорожная накладная XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактура (инвойс) №XXX от XX.XX.XXXX, транзитная декларация XXX от XX.XX.XXXX, страна отправления – Китай.

В ходе проведения фактического таможенного контроля (акт таможенного досмотра XXX) было установлено наличие незадекларированного товара в ДТ XXX, а именно:

- иглы для накачивания мячей – 33240 шт.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ XXX вышеуказанного товара.

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX, 15 час. 38 мин.

Место совершения административного правонарушения: Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2, стр. 1).

XX.XX.XXXX ГГТИ Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "ФИО11" по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с заключением эксперта XXX от XX.XX.XXXX рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения на территории РФ по состоянию на XX.XX.XXXX составляет 105370 руб. 80 коп.

XX.XX.XXXX в отношении ООО "ФИО12" составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

В судебное заседание законный представитель ООО ФИО13" - генеральный директор ФИО4 не явился, направил защитника Общества – ФИО5, который пояснил, что, в результате технической ошибки отправителя при отправке товара произошла отправка товара в комплектации отличной от заявленной в предоставленных продавцом документах, использованных при подаче ДТ XXX, общество вину признает, просит назначить наказание в виде конфискации без штрафа.

Изучив материалы дела, суд находит, что вина ООО "ФИО14" в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-6);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в котором изложены обстоятельства совершения ООО ФИО15" указанного правонарушения (л.д.134-138);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: ЖДН от XX.XX.XXXX XXX; инвойса № XXX от XX.XX.XXXX, (л.д.11-12);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе таможенного контроля обнаружены незадекларированные в ДТ товары, а именно:

- иглы для накачивания мячей – 33240 шт.

- копией ДТ XXX года (л.д.9);

- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX (л.д.59-61);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: 198412, <...> а (л.д. 63);

- согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г. Санкт-Петербург от XX.XX.XXXX XXX рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения XXX на территории РФ по состоянию на XX.XX.XXXX составила 105370 руб. 80 коп (л.д.111-114);

- в письме от XX.XX.XXXX исх.XXX, поступившему в Санкт-Петербургскую таможню, защитник ООО "ФИО16" ФИО6 просит передать дело об административном правонарушении в судебные органы для принятия решения о конфискации предметов административного правонарушения в качестве санкции за нарушение таможенного законодательства (л.д. 164);

- сведениями из ЕГРЮЛ (л.д. 87-98).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В силу требований статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзиты используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 27 апреля 2001 года XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

ООО "ФИО17" указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

У Общества имелась реальная возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. В случае проведения предварительного осмотра товара, у Общества имелась возможность обнаружить товар, сведения о котором отсутствовали в документах, и тем самым избежать совершения административного правонарушения.

Не воспользовавшись правом на проверку представленных ему сведений, Общество тем самым приняло на себя риск заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре/не декларирования товара.

Характер выявленных нарушений не свидетельствует о том, что юридическое лицо не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и им были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд приходит к выводу о признании ООО ФИО18" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

Ранее Общество не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (л.д.99).

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – Общество впервые привлекается к административной ответственности, вину признало, отягчающие наказание обстоятельства - отсутствуют, в связи с чем, полагает возможным назначить ООО "ФИО19" административное наказание только в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "ФИО20" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товары:

- иглы для накачивания мячей – 33240 шт.

находящийся на хранении в ООО «Валро» по адресу: 198412, <...> а.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья: