Решение № 2-1710/2017 2-1710/2017~М-1669/2017 М-1669/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1710/2017

Дело № 2-1710/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Страшко Д.А.,

с участием: представителя снт. «Весна-Гаравка-1» ФИО1, ФИО2, представителя ФИО2 ФИО3, представителя администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Вестна-Гаровка-1» к ФИО2, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, возложении обязанности освободить земельный участок, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

СНТ. «Весна-Гаровка-1» обратилось к ФИО2 с указанными исковыми требованиями, ссылаясь в обоснование на то, что СНТ «Весна-Гаровка-1» принадлежит на праве коллективно-совместной собственности земельный участок с кадастровым номером №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО2 в границах СНТ «Весна-Гаровка-1» принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровымномером №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и расположенный на нем жилой дом, площадью 50 кв.м.

ФИО2, долгое время являвшаяся председателем СНТ «Весна-Гаровка-1», предоставила администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сказано, что решением общего собрания СНТ «Весна-Гаровка-1» от ДД.ММ.ГГГГ ей была разрешена доприватизация земельного участка № на <данные изъяты> кв.м.

На основании этого заявления администрация Хабаровского муниципальногорайона Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление № о предоставлении земельного участка в собственность ФИО2

У нынешнего председателя СНТ «Весна-Гаровка-1» - ФИО8. – имеется протокол общего собрания садоводов № от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылалась ФИО2 в своем заявлении о доприватизации земельного участка. Из данного протокола видно, что вопрос о предоставлении ФИО2 земельного участка не обсуждался, решения общего собрания СНТ «Весна-Гаровка-1» по формированию указанного участка и выделению его ФИО2 не принималось, что является нарушением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, указано, ФИО2 предоставила недостоверную информацию администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в результате чего незаконно получила в собственность земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес>». Данный земельный участок примыкает с восточной стороны к участку №.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения просит признать незаконным постановление незаконным постановление администрации Хабаровскогомуниципального района Хабаровского края о предоставлении земельного участка всобственность от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на ФИО2 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, местонахождение объекта: <адрес>, в <адрес> примыкающий с восточной стороны к участку №; аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о правесобственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером№, местонахождение объекта: <адрес>», примыкающий с восточнойстороны к участку №.

Определением судьи от 26.07.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Определением судьи от 11.08.2017 года администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края привлечена по делу в качестве соответчика.

В судебном заседании 05.09.2017 года представитель снт. «Весна-Гаровка-1» требования поддержала, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

В судебном заседании 05.09.2017 года ФИО2 требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании 05.09.2017 года представитель ФИО2 по устному ходатайству ФИО3 требования не признал, пояснил, что ФИО2 обращалась к председателю правления снт. «Весна-Гаровка-1» с заявлением о доприватизации земельного участка смежного с принадлежащим ей на праве собственности № площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровымномером №. В дальнейшем подобрав необходимые документы ФИО2 обратилась в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок предоставлен в собственность ФИО2, порядок предоставления участка в собственность члену снт не был нарушен. Просил в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании 05.09.2017 года представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и иском не согласилась привела доводы изложенные в возражениях на исковые требования, просила в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание 05.09.2017 года не явился представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, в месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителей ответчиков, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании постановления главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № изъят из землепользования ПСО «Хабаровскгражданстрой» земельный участок общей площадью 16,6 гектара и передан в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Весна-Гаровка» для ведения садоводства 11,88 гектара согласно прилагаемого списка; в коллективно-совместную собственность земли общего пользования площадью 4,72 гектара. Постановлением главы муниципального образования Хабаровский район от 29.03.2000 года №263 внесены изменения в постановление главы администрации Хабаровского района от 22.04.1993 года №446 «О предоставлении земельного участка в собственность гражданам для ведения садоводства…» в пунктах 1, 2, 3 читать садоводческое товарищество «Весна-Гаровка-1».

На основании постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.02.2015 года №296 ФИО2, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», на основании заявления предоставлен в собственность бесплатно земельный участок категория земель – сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под садоводство, площадью 743 кв.м., адрес местонахождения: <адрес>», примыкающий с восточной стороны к участку №.

Ответчику ФИО2 в границах СНТ «Весна-Гаровка-1» принадлежит на праве собственности земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровымномером №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и расположенный на нем жилой дом, площадью 50 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером № категория земель – сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под садоводство, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес местонахождения: <адрес>», примыкающий с восточной стороны к участку №. Указанное подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельств о государственной регистрации права, выписками из государственного реестра недвижимости.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 1).

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (ч. 4).

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 28 Закона РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", гражданин, изъявивший желание приобретении в собственность земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, к заявлению обязан приложить заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся в том числе распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; совершение от имени такого объединения сделок (ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Согласно под.4 п. 8.4.3 Устава снт. «Весна-Гаровка-1» к компетенции правления товарищества относится, в том числе, распоряжение материальными и нематериальными активами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, надлежащих доказательств представления ФИО2 заключения правления снт. «Весна-Гаровка-1» о возможности передачи ей спорного земельного участка в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая несоблюдение порядка предоставления земельного участка в собственность в соответствии со ст. 28 Закона РФ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Вестна-Гаровка-1» к ФИО2, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, возложении обязанности освободить земельный участок, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2».

Возложить на ФИО2 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес местонахождения: <адрес>, в районе <адрес>», примыкающий с восточной стороны к участку №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес местонахождения: <адрес> примыкающий с восточной стороны к участку №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.