Решение № 2А-323/2026 2А-323/2026(2А-3405/2025;)~М-2424/2025 2А-3405/2025 М-2424/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-323/2026Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Административное УИД 16RS0045-01-2025-005281-45 дело № 2а-323/2026 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 февраля 2026 года город Казань Авиастроительный районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Кузиной В.Е., при ведении протокола судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к муниципальному казённому учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», заместителю председателя муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15, Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании ФИО6 об отказе в перераспределении земельного участка незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав путём повторного рассмотрения заявления, ФИО7 обратился в суд с административным иском к муниципальному казённому учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», заместителю председателя муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15, Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании ФИО6 об отказе в перераспределении земельного участка незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав путём повторного рассмотрения заявления. В обоснование административного иска указано, что ФИО7 обратился в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной собственности. Письмом заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15 №//КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в перераспределении земельного участка, поскольку согласно градостроительному заключению МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» образуемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного скотомогильника. В данной зоне запрещено индивидуальное жилищное строительство, любая хозяйственная деятельность. Образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Административный истец считает, что приведённые мотивы не являются основанием для отказа в перераспределении земельного участка. В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконным отказ в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной собственности, оформленный ответом заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ; возложить обязанность устранить допущенные нарушение прав путём повторного рассмотрения заявления. Протокольными определениями Авиастроительного районного суда <адрес> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены – ИК МО <адрес>, зам. председателя МКУ КЗиО г.ФИО10Тарасова, в качестве заинтересованных лиц привлечены ГБУ "Госветобъединение <адрес>", ГУ ветеринарии Кабинета ФИО8, Управление Роспотребнадзора по РТ, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО <адрес>», кадастровый инженер ФИО11, АО «Туполев» филиал КАПО им.ФИО12, АО «Сетевая компания», ООО «Газпром трансгаз Казань», МУП Водоканал, собственники смежных земельных участков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Административный истец ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен. В судебном заседании представитель административного истца ФИО13 административный иск поддержала по изложенным в нём доводам. Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется возражение на исковое заявление, в соответствии с которым просил отказать в удовлетворении административного искового заявления (л.д. 132-135). Представитель заинтересованного лица ГБУ «Государственное ветеринарное объединение <адрес>» в судебное заседание не явился, имеется отзыв от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ГБУ «Государственное ветеринарное объединение <адрес>» поддерживает позицию КзИО ИКМО <адрес>, поскольку использование данного земельного участка в целях жилой застройки в границах санитарно-защитной зоны недопустимо (л.д. 187-188). Из письменных заявлений заинтересованных лиц, собственников смежных земельных участков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что исковые требования считают обоснованными, с перераспределением земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной собственности согласны. (л.д. 212, 214) Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административные ответчики и иные заинтересованные лица о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних. Выслушав пояснения, изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему. В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании ФИО6, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая ФИО6, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Порядок, случаи и основания заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены статьями 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - Кодекс). В частности, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 названного кодекса допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3 статьи 39.28 Кодекса). В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 Кодекса). К заявлению о перераспределении земельных участков прилагается в том числе схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.29 Кодекса). В соответствии с подпунктом 11 пункта 9 статьи 39.29 Кодекса уполномоченный орган принимает ФИО6 об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 данного кодекса. Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Кодекса основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного кодекса требований к образуемым земельным участкам. Пунктом 1 статьи 11.9 Кодекса предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. В то же время подпункт 8 пункта 9 статьи 39.29 Кодекса в качестве самостоятельного основания для принятия ФИО6 об отказе в заключении соглашения о перераспределении устанавливает случай, когда в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне. Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, часть 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно части 1.1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 этой статьи предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению. В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В силу части 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Для земельных участков каждой территориальной зоны виды разрешенного использования на основании абзаца второго пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации определяются градостроительным регламентом, который для каждой территориальной зоны устанавливается правилами землепользования и застройки индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (абзац 2 пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации). Как указано в пункте 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений. В правилах землепользования и застройки устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты, предусматривающие соответствующие виды разрешенного использования земельных участков. Отношения на всей территории <адрес> в области градостроительного планирования, зонирования, застройки, землепользования, благоустройства, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения регулируются Градостроительным уставом <адрес>, утвержденным ФИО6 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Как установлено по данному административному делу, ФИО7 обратился в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 16:50:330141:79, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной собственности. Письмом заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15 №//КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в перераспределении земельного участка, поскольку согласно градостроительному заключению МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» образуемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного скотомогильника. В данной зоне запрещено индивидуальное жилищное строительство, любая хозяйственная деятельность. Образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Оценивая законность и обоснованность данного отказа заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15, оспариваемого административном истцом в рамках настоящего дела, суд исходит из следующего. Согласно выписке ИСОГД согласно Генеральному плану городского округа Казань, утвержденному ФИО6 городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне индивидуальной и блокированной жилой застройки (ФЗ-201). Согласно карте градостроительного зонирования (территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных ФИО6 городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне индивидуальной блокированной жилой застройки (Ж1). На территорию, в границах которой расположен земельный участок с кадастровым номером № утвержденных проектов планировки и межевания не имеется. Рассматриваемый земельный участок расположен в зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ): -подзонах 3,4,5,6 приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Казань (Борисоглебское) (реестровый №); - частично в охранной зоне инженерных коммуникаций (реестровый №.7904). Рассматриваемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне 1000м Сибиреязвенного скотомогильника. В отношении данного земельного участка в ИСОГД зарегистрированы следующие документы: - Градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №РФ№-0988-0; - ГПЗУ от ДД.ММ.ГГГГ №РФ№-3922-0; - Уведомление о несоответствии параметров, указанных в Уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №ИЖС1/0/9111. Ранее в рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ВХ/ОГ/МУ Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета <адрес> было подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-инф о невозможности образования земельного участка (л.д. 76). В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Согласно пункту 1 части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов и иных правил, нормативов. Достаточных доказательств, подтверждающих невозможность перераспределения земельного участка с кадастровым номером 16:50:330141:79, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности, административным ответчиком не представлено, как не представлено доказательств того, что спорный земельный участок ограничен в обороте либо зарезервирован для использования в государственных или общественных интересах. Согласно пункту 18 статьи 105 Земельного Кодекса Российской Федерации санитарно-защитная зона относится к зоне с особыми условиями использования территории. Порядок установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территории урегулирован статьей 106 Земельного Кодекса Российской Федерации и статьёй 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ). В соответствии с частью 16 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ установление, изменение или прекращение существования зон с особыми условиями использования территорий (за исключением случаев, если до ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации в соответствии со статьёй 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) утверждено положение о зоне с особыми условиями использования территории соответствующего вида) осуществляется в порядке, установленном до дня официального опубликования настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных частями 16.1 - 16.3 настоящей статьи. Соответственно до ДД.ММ.ГГГГ ориентировочные санитарно-защитные зоны, определённые в соответствии с санитарными правилами, и ограничения в них продолжают действовать. До дня официального опубликования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ порядок установления санитарно-защитных зон регулировался Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила). Пунктом 1 Правил определено, что санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. Согласно пункту 3 Правил ФИО6 об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) или её территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Роспотребнадзор определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых ФИО6 об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются ее территориальными органами. Ограничения в использовании территории санитарно-защитных зон установлены требованиями пункта 5 Правил, согласно которому в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в частности в целях: размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства (подпункт «а»). Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03). Согласно пункту 1.4. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.). Пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме (абзац 1). Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны (абзац 2). По санитарной классификации сибиреязвенные скотомогильники относятся к объектам I класса опасности, для которых СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», установлена санитарно-защитная зона размером 1000 м. Учитывая, что ФИО6 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации об установлении границ санитарно-защитной зоны сибиреязвенного захоронения не выдавалось, суд приходит к выводу о том, что на данный момент санитарная - защитная зона сибиреязвенного скотомогильника в соответствии с требованиями закона не установлена, и в этой связи считает вывод органа местного самоуправления о недопустимости перераспределения земельного участка по указанным в оспариваемом ответе основаниям незаконным. Согласно градостроительному заключению запрашиваемый земельный участок распложен в ФЗ-201 – зоне индивидуальной и блокированной жилой застройки (395). Проект межевания и проект планировки на данную территорию не разработаны. Минимальные размеры земельных участков при перераспределении земельных участков и (или) земель не применяются; максимальный размер участка в зоне Ж1 «для индивидуального жилищного строительства» - не установлен. Земельный участок планируется образовать путем перераспределения из участка с кадастровым номером 16:50:330141:79 (уточненной площадью 501 кв.м.), находящегося в собственности заявителя, и участка неразграниченной государственной собственности. Образуемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне сибиреязвенного скотомогильника, где согласно СанПиН индивидуальное жилищное строительство запрещено, в связи с чем необходима корректировка. Образуемый земельный участок после корректировки равен исходному участку заявителя. Проведен анализ с учетом сложившейся градостроительной ситуации и прилегающих земельных участков. Проведен анализ с учетом сложившейся градостроительной ситуации и прилегающих земельных участков. Согласно публичной кадастровой карте, участок расположен в подзонах №, №, №, № приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Казань (Борисоглебское), в санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов, в санитарно-защитной зоне: Сибиреязвенного скотомогильника (л.д. 44 оборотная сторона). Таким образом, административным ответчиком доказательств законности принятого ФИО6 об отказе в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № <адрес>, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной собственности, оформленный ответом заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ, в соответствии с требованиями части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая, что отказ в утверждении схемы расположения земельного участка путём перераспределения не соответствует положениям нормативных правовых актов, регулирующих возникшие правоотношения, не содержит мотивов, послуживших основанием для его принятия со ссылкой на приведённые положения статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и объективно препятствующие эффективному и рациональному использованию образуемого земельного участка, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для удовлетворения требований административного истца о признании оспариваемого отказа в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности, оформленный ответом заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ, незаконным в соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с тем, что действия административных ответчиков противоречат действующему законодательству и нарушают права и законные интересы административного истца. С учётом действующего правового регулирования, административным ответчикам МКУ «Комитет земельных и имущественный отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> надлежит повторно рассмотреть заявление ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной собственности с учётом обстоятельств, установленных настоящим ФИО6. Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, суд усматривает основания для взыскания с МКУ «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в пользу ФИО7 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление ФИО7 удовлетворить. Признать незаконным отказ в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной собственности, оформленный ответом заместителя председателя муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ. Возложить на муниципальное казённое учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка в течение одного месяца с даты вступления настоящего ФИО6 суда в законную силу, и в течении одного месяца после исполнения настоящего ФИО6 сообщить о его исполнении в суд и ФИО7. Не сообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечёт наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122, 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятых указанных мерах. Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт. Взыскать с МКУ «Комитет земельных имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в пользу ФИО7 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей. ФИО6 может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики ФИО8 через Авиастроительный районный суд <адрес>. Судья Кузина В.Е. Мотивированное ФИО6 составлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)Ответчики:Зам. председателя МКУ КЗиО г.Казани Е.А.Тарасова (подробнее)ИК МО г. Казани (подробнее) МКУ КЗИО г.Казани (подробнее) Иные лица:АО "Сетевая компания" (подробнее)АО "Туполев" филиал КАПО им.С.П.Горбунова (подробнее) ГБУ "Госветобъединение Г.Казани" (подробнее) Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан (подробнее) кадастровый инженер Апполонова Ю.И. ООО Кадастр 116 (подробнее) МКУ "Управление Архитектуры и Градостроительства ИК МО г.Казани" (подробнее) МУП Водоканал (подробнее) ООО "Газпром Трансгаз Казань" (подробнее) Управление Роспотребнадзора по РТ (подробнее) Судьи дела:Кузина Виктория Евгеньевна (судья) (подробнее) |