Решение № 12-231/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 12-231/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 20 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Астрахани жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление инспектора <данные изъяты> ФИО3 от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора <данные изъяты> ФИО3 от <дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 cт.12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Астрахани с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что с постановлением инспектора не согласен, поскольку не является индивидуальным предпринимателем. Коробки с продуктами питания приобрел для личного использования. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо инспектор <данные изъяты> ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы не признал, просил оставить постановление без изменения, указав, что в ходе рассмотрения дела со слов ФИО1, ему стало известно, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, продукты питания приобрел для себя, путевого листа не имеет.

Исследовав представленный материал, проверив доводы жалобы, выслушав инспектора ДПС, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления не имеется, поскольку оно вынесено законно и обоснованно.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23.10.1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, <дата обезличена> в <данные изъяты> на <адрес> водитель транспортного средства <данные изъяты> госномер <№> ФИО1, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ осуществлял перевозку продуктов питания, согласно накладной по маршруту <данные изъяты>, являясь предпринимателем, не имея при этом путового листа.

Факт управления ФИО1 транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами в том числе: сведениями, указанными в постановлении об административном правонарушении от <дата обезличена> подписью в постановлении ФИО1, копией товарной накладной <№> от <дата обезличена> копией товарной накладной <№> от <дата обезличена>

В силу ст. 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Статьей 6 указанного Федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов согласно Приказу Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" обязательны для применения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи (п. 2 раздела 1 "Общие положения").

Как следует из материалов дела, в частности, ходатайств, при оформлении административного материала, ФИО1 не заявлено, он собственноручно расписался в постановлении, согласившись с предъявленным правонарушением и обстоятельствами его совершения. Объяснений лица в той части, что он не является индивидуальным предпринимателем, материалы дела не содержат. Доказательств того, что данная продукция предназначалась для личного пользования суду также не представлено.

Доводы жалобы о незаконности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ в связи с тем, что транспортное средство использовалось для собственных нужд, перевозка грузов не является основным видом деятельности, подлежат отклонению.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" данный Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур.

В соответствии с п. 3, 4, 5, 13 ст. 2 указанного Федерального закона грузом является материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке; грузоотправителем является физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной; грузополучателем является физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза; перевозчиком является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки груза обязанность перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ на основании данного Федерального закона Правительством РФ утверждены правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом.

Во исполнение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ приказом Министерства транспорта РФ от 18 сентября 2008 года N 152 утверждены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, в соответствии с п. 2 которого обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.

Пунктами 9, 10 указанного Приказа Министерства транспорта РФ от 18 сентября 2008 года N 152 предусмотрено, что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях, при этом путевой лист оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца.

Инспектором <данные изъяты> ФИО3 правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы права.

Квалификация действий по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ правильная.

Наказание ФИО1 назначено с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, всех обстоятельств дела, в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Каких - либо доказательств заинтересованности должностных лиц ГИБДД по данному делу представлено не было, инспектор ДПС находился при исполнении своих должностных и служебных обязанностей.

Постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> является законным и обоснованным, вынесенным компетентным органом в соответствии с административно - юрисдикционной процедурой, соответствуют существу и цели закона.

Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации, являются неубедительными и не могут служить основанием для отмены постановления, поскольку факт нарушения заявителем пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые были оценены и обоснованно признаны относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации, и виновности заявителя в совершении данного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ отмена постановления и прекращение производства по делу предусмотрены при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление. Таких обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывают, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора <данные изъяты> ФИО3 от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.А. Яцукова