Решение № 2-4049/2019 2-4049/2019~М-4221/2019 М-4221/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-4049/2019

Дело №

64RS0№-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Бивол Е.А., при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представитель ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Восток», Администрации муниципального образования (далее МО) «Город Саратов», муниципальному бюджетному учреждению (далее МБУ) «Дорстрой», Администрации Кировского района МО «Город Саратов», третьим лицам Комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации МО «Город Саратов», Комитету по финансам администрации МО «Город Саратов» о возмещении ущерба, причиненного падением дерева на автомобиль,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 29 мая 2019 года по адресу: <адрес>, у <адрес> на припаркованный возле дома автомобиль Kia Rio н/з №, принадлежащий ей на праве собственности, произошло падение части ствола дерева, в результате которого автомобиль получил механические повреждения. В этот же день истец обратилась в УУП ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову, где пояснила, что 28 мая 2019 года в 19:00 она припарковала свой личный автомобиль марки Kia Rio н/з № у <адрес>, после чего отправилась домой. 29 мая 2019 года в 11:00 ФИО4 обнаружила на своем автомобиле обвалившееся дерево. В результате падения дерева были повреждены: крыша, капот, бампер, решетка радиатора, фара, а также возможно скрытые повреждения. 06 июня 2019 года постановлением УУП ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову лейтенантом полиции ФИО5 в возбуждении уголовного дела было отказано. Договор добровольного страхования КАСКО на данное транспортное средство на момент происшествия истцом не заключался. Балансодержателем дома, согласно сведениям с сайта раскрытия информации ЖКХ, по адресу: <адрес> – является ООО УК «Восток». Таким образом, ответственность за произошедшее падение части ствола дерева истец возложила на ООО УК «Восток». Для определения стоимости причиненного ей ущерба ФИО4 было организовано проведение независимого экспертного исследования. Согласно экспертному заключению № от 24 июня 2019 года, подготовленному ИП ФИО6 стоимость устранения повреждений составила 72120 рублей. 01 августа 2019 года в адрес ООО УК «Восток» была направлена претензия с требованием возместить ущерб причиненный падением ствола дерева, однако она осталась без удовлетворения. Посчитав свое право нарушенным, ФИО7 обратилась в суд, просила взыскать с ответчика стоимость восстановительного ремонта в сумме 72120 рублей, расходы на проведение экспертизы в сумме 3000 рублей, неустойку в размере 15145 рублей 20 копеек, штраф, компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

В ходе рассмотрения дела, ФИО4 исковые требования были уточнены, она просила взыскать стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере 79000 рублей, расходы по проведению независимой экспертизы в сумме 3000 рублей с ответчика МБУ «Дорстрой».

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя ФИО1

Представители ответчиков МБУ «Дорстрой», ООО УК «Восток», Администрации Кировского района МО «Город Саратов», представители третьих лиц Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации МО «Город Саратов», Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования в уточенной редакции поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, дав объяснения, алогичные описательной части решения.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Саратов» ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку содержание зеленых насаждений на <адрес> в соответствии с муниципальным заданием на 2019 год осуществляет МБУ «Дорстрой».

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Исходя из положений п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из положений данной нормы права следует, что гражданско-правовая ответственность за причинение вреда наступает при наличии следующих условий: противоправности поведения причинителя вреда; наступления вреда; наличии причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом; вины причинителя вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).

Согласно п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 6 Устава муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 года № 67-649, к вопросам местного значения города относит, в том числе, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах автомобильных дорог и осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года №45-326 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», в соответствии с которыми:

Создание и развитие озелененных территорий общего пользования осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Саратова, градостроительной и проектной документацией.

Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.).

Работы по созданию и содержанию зеленых насаждений, в том числе по посадке, уходу за деревьями, кустарниками, цветниками и газонами, подкормке, поливу, рыхлению, прополке, обрезке, защите растений, утеплению корневой системы, связыванию и развязыванию кустов, укрытию теплолюбивых растений, скашиванию газонов, обработке ядохимикатами и гербицидами, сносу сухих и аварийных деревьев и т.д., рекомендуется проводить в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации.

Субъектами, ответственными за содержание и сохранение зеленых насаждений, являются:

- на озелененных территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, переданных во владение и/или пользование третьим лицам, - владельцы и/или пользователи этих земельных участков;

- на озелененных территориях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не переданных во владение и/или пользование третьим лицам, - органы государственной власти и органы местного самоуправления города соответственно;

- на озелененных территориях, находящихся в иных формах собственности, - собственники или иные законные пользователи (физические и юридические лица).

Каждый правообладатель земельных участков, занимаемых зелеными насаждениями, специализированные организации, осуществляющие уход за зелеными насаждениями, обязаны:

- обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями;

- проводить наблюдение за состоянием зеленых насаждений, своевременно выявлять очаги поражения зеленых насаждений вредителями и болезнями, осуществлять меры по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации;

- обеспечивать снос аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений; вырезку сухих и поломанных ветвей, а также ветвей, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения; лечение ран и дупел на деревьях; проводить санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку крон деревьев и обрезку кустарников;

- производить своевременную обрезку ветвей в охранной зоне воздушных сетей коммуникаций, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, дорожные знаки;

- не допускать засорение земельных участков, занимаемых зелеными насаждениями бытовыми, строительными и промышленными отходами, сорными видами растений;

- регулярно уничтожать все виды сорных растений (в том числе растений, содержащих наркотические вещества и аллергены) на своих территориях и не допускать их произрастания в дальнейшем;

- проводить скашивание газонов, в том числе участков естественного травостоя, с обязательным удалением срезанной травы, обрезку краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстанавливать участки естественного травостоя и газонов, поврежденные или вытоптанные;

- производить уборку упавших зеленых насаждений;

- в летнее время и сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;

- производить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений;

- снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном настоящими Правилами.

Снос, обрезка, пересадка всех видов зеленых насаждений, которые появились в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению за счет собственных средств без оформления разрешения. В целях недопущения создания угрозы жизни и здоровью людей, функционированию зданий, сооружений и инженерных коммуникаций граждане и юридические лица независимо от необходимости получения разрешения на снос зеленых насаждений обязаны привлекать для сноса крупномерных деревьев специализированные организации, имеющие соответствующее техническое оснащение и квалифицированный персонал.

В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупногабаритных деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений, движению транспорта, функционированию коммуникаций, снос указанных насаждений производится без предварительного оформления разрешения, с письменным уведомлением уполномоченного органа до момента сноса. Лицо, осуществившее снос, обязано оформить соответствующее разрешение не позднее 3-х дней со дня сноса зеленых насаждений.

Мониторинг состояния, использования и сохранности зеленых насаждений осуществляется структурными подразделениями администрации города Саратова или уполномоченным органом.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года № 25-246 автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры являются имуществом муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов», названная выше автомобильная дорога закреплена за комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов»

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Статья 6 Устава города Саратова, принятого решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649, относит к вопросам местного значения города, в том числе, организацию благоустройства и озеленения территории города.

Пункт 16.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской думы от 25.12.2018 № 45-326, устанавливает, что контроль за исполнением требований настоящих Правил осуществляют структурные подразделения администрации города Саратова в соответствии с их компетенцией и предоставленными полномочиями.

Согласно п. 4.7 Положения о создании, развитии и сохранении зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденного решением Саратовской городской Думы N 50-593 от 27.04.2010, работы по содержанию зеленых насаждений включают в себя, в том числе, работы по уходу за деревьями, обрезке, вырубке сухих и аварийных деревьев.

В судебном заседании было установлено, что 29 мая 2019 года ФИО4 обратилась в УУП ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову, где пояснила, что 28 мая 2019 года в 19:00 она припарковала свой личный автомобиль марки Kia Rio н/з № (л.д.40-41) у <адрес>, после чего отправилась домой. 29 мая 2019 года в 11:00 ФИО4 обнаружила на своем автомобиле обвалившееся дерево. В результате падения дерева были повреждены: крыша, капот, бампер, решетка радиатора, фара, а также возможно скрытые повреждения. 06 июня 2019 года постановлением УУП ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову лейтенантом полиции ФИО5 в возбуждении уголовного дела было отказано, в связи с отсутствием состава преступления (л.д.8).

Договор добровольного страхования КАСКО на данное транспортное средство на момент происшествия истцом не заключался. Балансодержателем дома, согласно сведениям с сайта раскрытия информации ЖКХ, по адресу: <адрес> – является ООО УК «Восток». Таким образом, ответственность за произошедшее падение части ствола дерева истец изначальо возложила на ООО УК «Восток» (л.д. 42-43).

Для определения стоимости причиненного ей ущерба ФИО4 было организовано проведение независимого экспертного исследования. Согласно экспертному заключению №26/19 от 24 июня 2019 года, подготовленному ИП ФИО6 стоимость устранения повреждений составила 72120 рублей (л.д.10-36). 01 августа 2019 года в адрес ООО УК «Восток» была направлена претензия с требованием возместить ущерб причиненный падением ствола дерева, однако она осталась без удовлетворения (л.д.37-39).

По ходатайству представителя истца по делу назначена комплексная судебная землеустроительная, автотехническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Бюро рыночной оценки».

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Бюро рыночной оценки» № 116-2019 от 20 ноября 2019 года, повреждения транспортного средства Киа Рио р/з № выявленные в ходе исследования не противоречат обстоятельствам происшествия, произошедшего 29 мая 2019 года по адресу: <адрес>. Стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Киа Рио р/з Т954ЕР64, без учета износа составляет 79000 рублей. По данным кадастрового плана территории № на исследуемой местности нет сформированных земельных участков. Фактические границы жилого <адрес> носят условный характер- на местности отсутствуют заборы, ограждения или иные признаки, указывающие на ограждение территории. ФИО8 ствола упавшего дерева расположена на расстоянии 3,85 п.м. от наружной стены жилого <адрес>, на расстоянии 3,24 п.м. от кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером №, отведенным под жилой <адрес>. Земельный участок, на котором росло дерево, падение которого явилось причиной повреждения автомобиля, относится к муниципальным землям г. Саратова. Упавшее дерево находилось на расстоянии большем, чем было необходимо для обслуживания <адрес> или других близлежащих домов (л.д. 141-165).

Суд соглашается с данным заключением эксперта, поскольку заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Согласно ответу администрации МО «Город Саратов» от 28 октября 2019 года, полномочия по содержанию проезжей части по <адрес> возложены на МБУ «Дорстрой». В соответствии с муниципальным заданием на 2019 года и плановый период 2020-201 годов учреждение осуществляет содержание зеленых насаждений, расположенных на ул. челюскинцев, в соответствии с перечнем объектов по содержанию (л.д.113-124).

При разрешении дела судом не установлено оснований для применения ст.1083 ГК РФ, в ходе судебного разбирательства не нашло своего доказательственного подтверждения наличие вины потерпевшего в той или иной форме в причинении вреда. Не представлено суду и доказательств тяжелого материального положения причинителя вреда.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с МБУ «Дорстрой», как надлежащего ответчика по делу, стоимости ущерба, причиненного истцу в соответствии с заключением эксперта в размере 79000 рублей.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимые расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, с МБУ «Дорстрой» в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату досудебной экспертизы в размере 3000 рублей согласно представленной квитанции.

На основании ч.3 ст.95 ГПК РФ эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

По делу была проведена судебная экспертиза, расходы по ее проведению согласно счету составили 20000 рублей, которые с учетом удовлетворения исковых требований подлежат взысканию в пользу ООО «Бюро рыночной оценки» с МБУ «Дорстрой».

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к муниципальному бюджетному учреждению «Дорстрой» о возмещении ущерба, причиненного падением дерева на автомобиль, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Дорстрой» в пользу ФИО3 стоимость восстановительного ремонта автомобиля в сумме 79000 рублей, расходы по проведению независимой экспертизы в сумме 3000 рублей, а всего 82000 (восемьдесят две тысячи) рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Дорстрой» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро рыночной оценки» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: