Решение № 2-6600/2024 2-6600/2024~М-4383/2024 М-4383/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-6600/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кириченко А.Ю.

при помощнике судьи Пустыревой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Администрации муниципального образования «Богородский городской округ <адрес>» о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Богородский городской округ <адрес>» о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке и признании права собственности, просили суд: восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенном по адресу: <адрес>, сельское поселение Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м.; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетними ФИО4 и ФИО5, право общей долевой собственности, по 1/5 доле за каждым, на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м.

В обоснование своих исковых требований истцы ссылались на следующее.

Семья истцов является многодетной и состоит из пяти человек. С целью реализации социальной гарантии на предоставление бесплатно земельного участка многодетной семье, истцы обратились в Администрацию муниципального образования «Ногинский муниципальный район <адрес>» с соответствующим заявлением. На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ истцам в общую долевую собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенного в <адрес>, сельском поселении Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26. Ввиду отсутствия познаний относительно необходимости сдать постановление на регистрацию, истцы в Управление Росреестра не обратились, полагая, что данный земельный участок нужно приватизировать. В 2024 году истцы, с целью приватизации спорного земельного участка обратились в Администрацию Богородского городского округа, где им было разъяснено, что для регистрации права собственности им необходимо было обратиться с заявлением в Управление Росреестра по <адрес>, однако в настоящее время, в соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенный по адресу: <адрес>, сельском поселении Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26 снят с временного кадастрового учета, в связи с истечением пятилетнего срока в соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и было рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя – ФИО6, действующей по доверенности.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО6, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Богородский городской округ <адрес>» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 1, частью 1 статьи 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе. Государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. В перечень документов, необходимых для кадастрового учета, приведенный в статье 22 Закона N 221-ФЗ входит межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).

Из пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении, земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (соответственно, с учетом последующих изменений, в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) в случаях, установленных настоящим Законом, в Государственный кадастр недвижимости вносились сведения, которые носили временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном Законом о кадастре порядке временного характера не являлись кадастровыми сведениями и использовались только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Согласно содержанию ч. 1 ст. 25 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент аннулирования сведений) предусматривала, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ.

Частью 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент аннулирования сведений) указано, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет образованных земельных участков, носят временный характер за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости либо аннулируются (исключаются) из государственного кадастра недвижимости, если по истечении двух лет со дня постановки на такой учет не осуществлена государственная регистрация прав на эти участки. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости" двухгодичный срок заменен пятилетним.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 957-О отметил, что положения части 4 статьи 24 Закона N 221-ФЗ предусматривают временный характер кадастровых сведений в отношении вновь образованных объектов недвижимого имущества и необходимость государственной регистрации прав на них в целях придания этим сведениям постоянного характера, что соответствует правовому режиму данных объектов, включение которых в гражданский оборот, по общему правилу, невозможно без государственной регистрации прав. Подобное правовое регулирование, учитывающее специфику гражданского оборота недвижимого имущества, также обеспечивает единство сведений государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носящих публичный и взаимосвязанный характер.

В пункте 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42, (соответственно, с учетом последующих изменений, в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), определено, что "Временный" статус кадастровых сведений изменяется на "Аннулированный" в случае истечения срока действия "Временного" статуса сведений Государственного кадастра недвижимости и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.

В силу ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ снятие с кадастрового учета объекта недвижимости влечет прекращение его существования.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцам в общую долевую собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенный в <адрес>, сельском поселении Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26.

В целях реализации регистрации права собственности на указанный земельный участок, истцы обратились в Администрацию Богородского городского округа, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ им было сообщено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок снят Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о зарегистрированных правах и было рекомендовано обратиться в судебные органы за восстановлением земельного участка с одновременной регистрацией прав собственности.

Согласно выписки из ЕГРН с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенном по адресу: <адрес>, сельское поселение Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м., действительно снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением пяти лет со дня государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что государственная регистрация права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 была приостановлена в связи с тем, что по данным ЕГРН спорный земельный участок не состоит на кадастровом учете и имеет статус «архивный».

При этом спорный земельный участок на дату аннулирования сведений о нем, являлся объектом гражданско-правовых отношений, о принятии решения об аннулировании сведений в отношении земельного участка истцы уведомлены не были.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными способами, предусмотренными законом.

По мнению суда, при указанных выше обстоятельствах отсутствием в ЕГРН сведений о спорном земельном участке нарушаются права истцов на реализацию регистрации их права собственности установленным порядком.

Исходя из принципа защиты прав истцов, правовой определенности и стабильности, суд находит заявленные требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Администрации муниципального образования «Богородский городской округ <адрес>» о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке и признании права собственности, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к Администрации муниципального образования «Богородский городской округ <адрес>» о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке и признании права собственности - удовлетворить.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетними ФИО4 и ФИО5, право общей долевой собственности, по 1/5 доле за каждым, на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетними ФИО4 и ФИО5, права общей долевой собственности, по 1/5 доле за каждым, на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0402003:5931, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Буньковское, д. Большое Буньково, массив 2, участок 26, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1049 кв.м., в Управлении Росреестра по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья